Т В Орєхова, А Я Турчина - Диференціація наслідків глобальної економічної кризи для окремих світових товарних ринків - страница 47

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106  107  108  109  110  111  112  113  114  115  116  117  118  119 

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — индекс для сравнительной оценки бедности, грамотности, образования, средней продолжительности жизни и других показателей страны. Показатель ИРПЧ Украины входит в десятку худших показателей стран Европы-0,786, страна находится в рейтинге после Грузии и Молдавии.

В переходной экономике (к которой относится и экономика Украины), в ее динамично развивающихся секторах, уровень образования и квалификации, а значительной степени определяет величину доходов работника и уровень жизни всего населения.

Одним из наиболее важных показателей уровня социально- экономического развития является показатель среднемесячной заработной платы.( рис.1) Именно этот показатель определяет структуру потребления населения регионов, отражает количественную характеристику благосостояния в целом. Показатель неравенства по размеру доходов в Украине чрезмерно высокий, когда средний доход 10% самых богатых людей превышает доход 10% самых бедных в 30—50 раз. Наибольшая пенсия в стране в 50—60 раз выше минимальной. Население страны не осознает, что в европейских странах такие разрывы являются пяти-, шестикратными. Такой разрыв в показателях является следствием полного разграбления национального

богатства.

3000

2500

2000

1500

1000

2969

Среднемесячная заработная плата в расчете на

1757 / 1939

1836-1610-1534

1501  1419 1484

1386

1462

1423

-л—і—і—і—і—і—і—і—л—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—і—іI

Рис.1. Среднемесячная заработная плата по регионам Украины в расчете на одного работника, янв.2010 г.

На основании графика можно сделать вывод о том, что наибольшую сумму заработной платы получает население в г. Киев- 2969 грн., далее следует Донецкая область- 2183 грн., Днепропетровская- 2023 грн., Луганская- 1963 грн. Минимальный показатель среднемесячной заработной платы в Тернопольской области- 1386грн.

Значительная дифференциация размера оплаты труда наблюдается в региональном разрезе. Самый низкий уровень заработной платы в регионах с наиболее высокой долей сельского населения и занятых в сельском хозяйстве, где уровень оплаты труда до настоящего времени самый низкий.

Низкий уровень оплаты труда - один из тормозов как уровня жизни так и проводимых в стране реформ. Опыт наших западных соседей (Польши, Чехии, Словакии, Словении, Венгрии) показал, что успешная реализация реформ происходит лишь при условии, когда средний уровень оплаты труда составляет не ниже 300 дол. Именно такой уровень позволяет активизировать потребительский спрос, способствует увеличению производства товаров и услуг. Поэтому необходимо существенное повышение уровня оплаты труда, что положительно скажется не только на жизненном уровне населения, но и на результативности осуществляемых в Украине реформ.

МОТ делает выводы о том, что продолжающийся рост неравенства доходов во многих странах, в том числе и Украине может привести к более высокому уровню преступности, снижению продолжительности жизни и обнищанию широких слоев населения.

Рассмотрим динамику показателя среднемесячной заработной платы Донецкого региона.( рис.2)

3600 3200 2800 2400 2000 1600 1200 800 400 0

у = 83,40е0,219х

І*2 = 0,991

2015

2116

1535

Л -1 Г\

 

 

 

1202

962

 

 

 

97

158 180 195 220 292

(Показатель сренемесячной заработной платы, грн.

Рис. 2. Среднемесячная заработная плата в Донецкой области, 1995-2009гг.

Экспоненциальная линия тренда, наложенная на график среднемесячной заработной платы Донецкой области, свидетельствует о том, что прогнозный показатель среднемесячной заработной платы региона в 2010г. будет примерно 2800 грн., а в 2011г. этот показатель преодолеет значение в 3400 грн. Можно сделать вывод о том, что заработная плата в Донецком регионе на протяжении последующих лет будет стремительно расти, о чем свидетельствуют данные за 1995- 2009 гг., когда показатель увеличился более, чем в 21 раз.

Рассмотрим и проанализируем индекс цен в некоторых развитых и наименее развитых областях страны. Показатель характеризует темп роста потребительских цен, что ограничивает покупательские возможности населения и сказывается на развитии региона в целом.

125

120 115 110 105 100 95

113,1

Донецкая Луганская Днепропетровская Черновицкая Тернопольская

2001       2002       2003       2004       2005       2006       2007       2008 2009

Рис.3. Динамика индекса потребительских цен областей Украины, 2001-1009 гг.

На основания графика можно делать вывод о том, что существенных различий в индексах потребительских цен по регионам в 2001-2009 годах не наблюдается. В Донецкой области наибольший показатель индекса потребительских цен зафиксирован в 2008 г. на уровне 124,0 % к предыдущему году, что является результатом влияния мирового финансового кризиса, резким падением цен на экспортообразующую отрасль региона- металлургию, а также конкуренцию на мировом рынке со стороны Китая.

Основными направлениями социальной политики Украины должны стать следующие: защита уровня жизни населения от повышения цен через использование различных форм компенсаций, установление оптимальной минимальной заработной платы для работающих.

Показатель экспорта и импорта региона является образующей частью платежного баланса страны. Проанализируем экспорт и импорт товаров регионов Украины.

1450 1250 1050 850 650

450 250 50

-150

импорт товаров

1447,7

750 49^1

экспорт товаров

402,1

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

о^сЗО-й-оа-Я-       ^-сбГ^^О^о        §35о_£о.°^ пз

°    I I я       I             І * х 3 - * * з

с ^ Ь-

ф

Рис.4. Экспорт и импорт товаров по регионам, янв.2010, млн.долл.США

Главным экспортером страны является Донецкая область, которая экспортировала товаров на начало 2010 г.750 млн.долл.США, Днепропетровская область- 494,3 млн.долл.США, что обусловлено развитием промышленного сектора в данных регионах. Главным импортером является г. Киев с показателем 1447, 7 млн.долл. США, т.к. большая часть капитала страны сконцентрирована в столице.

Важным моментом инвестиционной привлекательности региона является его доход. Цифры бюджетов и дотаций из госбюджета по некоторым областям Украины за 2009 г. свидетельствуют, что собственные доходы АР Крым в текущем году составили 571 млн. грн., из госбюджета республике была выделена сумма в размере 88% от собственных доходов; Днепропетровская область - 1, 535 млрд. грн., дотация - 19%; Луганская область - 614 млн. грн., дотация - 60%; Донецкая область - 1,904 млрд., дотация - 10,1%. Теперь переместимся западнее: Львовская область - 625 млн., дотация - 100%; Винницкая область - 322 млн., дотация - 174%; Ивано- Франковская область - 264 млн., дотация - 180%; Волынская область - 176 млн., дотация - 212%; Тернопольская область - 174 млн., дотация области- 228%.

Важным показателем социально- экономического развития региона является его инвестиционная привлекательность . Больше всего освоено инвестиций в 2009г в г.Киев- 18218,5 млн.грн. Среди областей первое место занимает Донецкая область- 10912,4 млн.грн., далее следуют Днепропетровская- 8847 млн.грн., Харьковская- 6903,7 млн.грн., Киевская области-6592,5 млн.грн.. Меньше всего инвестиций поступило в Тернопольскую область- 974,4 млн.грн.

Слабая изменчивость во времени неравенства доходов отмечается в ряде исследований, например, за период 1985-1995 годов важнейший показатель экономического роста ВВП на душу населения увеличился в развивающихся странах на 26%, а основной показатель неравенства распределения доходов - коэффициент Джини - на 0,28% в год. Устойчивость этого показателя используется исследователями в качестве аргумента при обосновании позитивного влияния экономического роста на сокращение бедности: поскольку распределение дохода остаётся стабильным, увеличение среднего дохода (или ВВП на душу населения) приводит к улучшению положения всех слоев общества, в том числе бедных.

ВРП регионов не учитывается официальной статистикой, а также можно отметить, что эти показатели отчасти тенизированы . Уровни тенизации ВРП различных регионов страны отличаются не слишком сильно, разрыв меньше примерно 15-20% от официальных значений, уровни тенизации, в целом, выше в регионах с более высокой долей частного сектора в ВРП и в наиболее богатых регионах (с наиболее высоким уровнем подушевого выпуска - которые совпадают с регионами с высокой долей частного сектора), соответственно, если между двумя регионами существует разрыв, в реальности он больше.

Рассмотрев динамику показателя валового регионального продукта на душу населения областей Украины( рис.5), можно сделать вывод о том, что наибольший удельный вес в совокупном объеме ВВП страны занимают Донецкая, Запорожская, Днепропетровская области. Наименьшие показатели имеют Черновицкая и Тернопольская области.

Рис.5 Показатель ВРП на душу населения, 2006 г.

Помимо Киевской, всего в четырёх областях ВРП на душу населения превышает средний показатель по Украине . Обращают на себя внимание относительно невысокие показатели Одесской и Харьковской областей, центрами которых, как и в Киевской, Днепропетровской и Донецкой, являются миллионники, а в случае с Одессой еще и главный порт страны.. Третьей группой регионов по показателю ВРП можно выделить Луганскую, Николаевскую области , Севастополь- показатели ниже среднего. Четвёртая группа являет собой зримое свидетельство неравномерности развития регионов Украины - туда входит большая часть областей и все они значительно отстают от среднего по стране уровня подушевого выпуска: от отставания на 25-30% во Львовской и Черкасской областях до почти двухкратного разрыва в Крыму и Херсонской области. Пятая группа -Тернопольская и Черновецкая области, разрыв со средним по стране показателем составляет два и более раза. Отмечается сильная неравномерность распределения ВРП, существенное превосходство промышленных регионов над аграрными. Возможно, показатель для Донецкой и Луганской областей несколько завышен, из-за дотаций в угольной отрасли. ,

Наибольшее число занятых наблюдается в Донецкой, Днепропетровской, Харьковской областях и г. Киев. наименьшее число занятых зафиксировано в Черновицкой области- 378,5 тыс.человек. Сказывается промышленный потенциал восточных областей Украины: показатель занятости здесь выше более, чем в 3,5 раза в среднем по стране.

Поощрение занятости в официальной экономике - это основа любой стратегии, направленной против бедности в странах со средним уровнем доходов, таких как Украина. Эта стратегия должна сконцентрироваться и на перемещении рабочих мест из теневой экономики в официальную, и на создании новых рабочих мест в легальной экономике. Основная задача социальной политики Украины -сделать создание рабочих мест в официальной экономике более привлекательным. Этой цели можно достичь, используя комбинации таких элементов:

- Изменения в налоговой системе. Этот шаг, обычно, предусматривает уменьшение налоговых ставок, расширение базы налогообложения, улучшение системы администрирования налогов для того, чтобы достичь лучшего уровня их взыскания, смещение налогообложения с оплаты труда к потреблению и внедрению таких налоговых систем, которые усложняют уклонение от уплаты налогов.

- Стимулы для работы в официальной экономике. Пока существует ограниченная связь между тем, что лицо платит государству (налоги и взносы в Фонд социального обеспечения), и тем, что она получает от него, нет экономических стимулов работать в легальной экономике, так как человек за это ничего не получает. Реформы в странах Центральной Европы содержали элементы, которые жестко привязывают социальные выплаты государства к взносам граждан. В Польши, Словакии и Венгрии было создано так называемый второй уровень пенсионной системы, в которой большую долю взносов направляют на личные пенсионные счета.

- Доступ к кредитам для предпринимательской деятельности и населения. Одна из наибольших препятствий в развитии предпринимательской деятельности и экономическом росте в переходных экономиках - недостаточный доступ к финансированию и в форме займов, и в форме капитальных вливаний. Эти проблемы касаются проблем из предоставленных гарантий, которые являются следствием несовершенных правовых систем и прав собственности. Другая проблема - общий низкий уровень развития банковского сектора, всестороннее привлечение государства к банковским операциям в противоположность регулированию банковской деятельности и «защиты» заемщиков от кредиторов.

Автономная Республика Крым

Винницкая

Волынская

Днеп роп етровская

Донецкая

Житомирская

Закарпатская

■ Запорожская

Ивано-Франковская

Киеве к ая

■ Кировоградская ш Луганская

Львовская

Николаевская і Одесская

Полтавская Ровненская

Сумская Тернопольская Харьковская Херсонская

Хм ел ьницкая Черкасская Черновицкая Черниговская г.Ніев

г.Севастополь_

Рис.6. Занятость населения в возрасте 1S- 7O лет,2OO9г., тыс.человек

- Регуляторная среда, в частности трудовое законодательство. Парадоксально, но бедные страны, где государство слабое, имеют тенденцию к более сложному регулированию, особенно относительно рынка труда. Конечно, такое законодательство создает двойную проблему: оно не выполняется надлежащим образом и заставляет работодателей работать в теневой экономике.

Кроме сильной политики занятости, существует политика социальной адаптации, которая является необходимой для уменьшения абсолютной бедности и невозможность ее восстановления. Основным вопросом, учитывая опыт Украины, являются вопросы помощи в натуральной форме, особенно так называемые льготы.

Выводы. Социальное неравенство в Украине существует. Здесь, как и на всей территории СНГ, процветают бедность и коррупция. Социальная политика государства - прежде всего это часть экономики, связанная с потребностями людей и потреблением ими благ и услуг. Социальная политика на современном этапе должна изучать, исследовать, анализировать природу возникновения потребностей, потребительские запросы, структуру потребления, выделяет рациональные потребности человека, семьи, социальных групп, регионов, общества с учетом разнообразия самих потребностей и потребителей. В зону действия социальной политики попадают доходы различных слоев и групп населения. В данной работе мы рассматривали, что уровень жизни населения является обобщающим показателем проводимой социальной политики в стране.

РЕЗЮМЕ

Мета   статті складається в розкритті сутності соціальної нерівності регіонів України на сучасному етапі на підставі аналізу різних економічних показників. Соціальна нерівність регіонів України проявляється в основному через нерівномірний розвиток інфраструктури регіонів. Необхідно використати ефективну соціальну політику для вирівнювання диспаритету розвитку областей країни. Ключові слова: дискримінація, диференціація доходів, трансакційні витрати, розподіл доходів, підприємницька мотивація, індекс Джині, індекс розвитку людського потенціалу.

РЕЗЮМЕ

Цель статьи состоит в раскрытии сути социального неравенства регионов Украины на современном этапе на основании анализа различных экономических показателей. Социальное неравенство регионов Украины проявляется в основном из-за неравномерного развития инфраструктуры регионов. Необходимо использовать эффективную социальную политику для выравнивания диспаритета развития областей страны.

Ключевые слова: дискриминация, дифференциация доходов, трансакционные издержки, распределение доходов, предпринимательская мотивация, индекс Джини, индекс развития человеческого потенциала.

SUMMARY

The purpose of clause consists in disclosing essence of a social inequality of regions of Ukraine at the present stage on the basis of the analysis of various economic parameters. The social inequality of regions of Ukraine is shown basically of behind non-uniform development of an infrastructure of regions. It is necessary to use effective social policy(politics) for alignment disparity of development of areas of the country.

Keywords: Discrimination, differentiation of the incomes, трансакционные costs, distribution of the incomes, enterprise motivation, index Gini, index of development of human potential.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:

1. Лук'яненко Д.Г., Губський Б.В., Мозговий О.М. та ін «Міжнародна інвестиційна діяльність»ІУчебникІ КНЕУ,2002.-310с.

2. Папієв М. Соціальна політика та її вплив на доходи і рівень життя населення І Папієв М. ІІУкраїна: аспекти праці.- №7.- 2004.- С.

3. Присенко Г.В., Равікович Є.І. «Прогнозування соціально-економічних процесів»! Научное изданиеІ КНЕУ,2005.- 378с. ISBN: 966-574-739-8

4. Хара В., „Побудова соціальної держави - загальне національне завдання". Периодическое изданиеІК., вид. „Україна: аспекти праці", №3, 2003

5. Соціально-економічне становище України за січень-лютий 2010 року - режим доступа-ІПовідомлення Державного комітету статистики УкраїниІ-название с экрана http:II ukrstat.gov.ua/Електронний ресурс] -Режим доступу

6. Соціально-економічний розвиток України (регіональний розріз)- название с экрана -Режим доступа -http:II ukrstat.gov.ua/Електронний ресурс]

7. http://world.bank.org.ua/Eдeкmроннu» ресурс] -Режим доступу

Харьковская;

1086,9 «8,9 540,6

ТРАНСКОРДОННЕ СПІВРОБІТНИЦТВО УКРАЇНИ ТА ПОЛЬЩІ В УМОВАХ СХІДНОЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРТНЕРСТВА

І.Є. Журба, Хмельницький національний університет

Вступ. Особливе значення у період становлення Східноєвропейського партнерства та закладення основ Зони вільної торгівлі значну роль у розвитку двостороннього співробітництва України та Польщі відводиться розширенню регіональних контактів за різними напрямками, що є складовою частиною практичного впровадження в життя євроінтеграційних тенденцій в наших країнах. Завдяки своєму вигідному геополітичному та геоекономічному положенню. Україна та Польща мають значні потенційні можливості щодо подальшого розвитку та впровадження нових форм міжрегіональної співпраці.

Тематикою взаємовідносин України з Європейським Союзом, та, зокрема, Польщею, одразу ж після завоювання незалежності зайняла провідне місце в дослідженнях українських економістів. Аналіз економічного співробітництва з ЄС найбільш грунтовно проводять у Київському національному університеті імені Т. Шевченка (професори О. Шнирков, А. Філіпенко і А. Румянцев), Інституті економічних досліджень та політичних консультацій (проф. І. Бураковський), Українській Академії зовнішньої торгівлі (проф. В. Андрійчук) та інших наукових центрах України. Великий внесок у такі дослідження за останні роки, особливо в контексті транскордонного співробітництва, здійснений науковцями Тернопільського національного економічного університету (професори Є. Савєльєв, А. Мельник та В. Мельник), Інституту регіональних досліджень (академік М. Долішній, П. Бєлєнький та М. Микула) тощо. Із закордонних дослідників необхідно відзначити польських (професори Є. Кітовський, А. Стасяк, П. Еберхардт) та угорських (Б. Барань, І. Балчок) вчених. Їх праці визначають основні здобутки та труднощі на шляху формування ефективної системи відносин між Україною та найбільшим у світі інтеграційним союзом, окреслені можливі напрями інтенсифікації взаємних зв'язків.

Метою роботи є обґрунтування прикладних і теоретичних засад транскордонного торговельно-економічного співробітництва Україна-Польща в умовах розширення Європейського Союзу. Виходячи із поставленої мети, були визначені наступні завдання: дослідити та вивчити ефективність спільних транскордонних проектів Україна-Польща; проаналізувати тенденції динаміки зовнішньої торгівлі Волинської і Львівської областей з Польщею за 2000-2007 роки; визначити пріоритети співробітництва в рамках Програми сусідства; проаналізувати стан Українсько-Польського торговельно-економічного співробітництва; визначити основні перешкоди нарощування взаємного товарообороту; обґрунтування шляхів та напрямків подальшого вдосконалення транскордонного торговельно-економічного співробітництва Україна-Польща.

Основна частина. Двостороннє співробітництво між регіонами України та Польщі обґрунтовано у правових засадах розвитку та міжнародній Угоді про міжрегіональне співробітництво від 24.05.93. В той же час, на локальному рівні спостерігається тенденція дотримання європейської практики укладення між органами місцевого самоврядування або місцевої державної влади технічних угод, статутів та протоколів, які носять конкретний характер. Свідченням цьому є підписані, або заплановані до підписання близько 100 угод про міжрегіональне співробітництво як між областями і воєводствами, так і між районами та містами України і гмінами та містами Польщі. Найбільш активна співпраця спостерігається між Волинською, Івано-Франківською, Львівською. Тернопільською, Хмельницькою, Харківською областями України та, відповідно. Підкарпатським. Люблінським, Опольським, Малопольським, Жешувським воєводствами Польщі.

Найбільш ефективним механізмом узгодженого вироблення та реалізації транскордонних проектів між Україною та Польщею є участь української та польської сторін у діяльності єврорегіону "Буг" (створений у 1995 році) та Асоціації "Карпатський єврорегіон" (створений у 1993 році). В рамках діяльності цих об'єднань на території прикордонних регіонів України та Польщі успішно реалізовуються спільні проекти, такі як:

- "Українсько-польська транскордонна агенція - разом в майбутнє". Його основними цілями є вдосконалення інституційної основи транскордонного співробітництва через створення мережі місцевих агенцій в чотирьох регіонах - Волинській та Львівській областях, Люблінському й Підкарпатському воєводствах:

- "Створення транскордонної стратегії запобігання паводкам в басейні р. Західний Буг". Створено робочу групу, до складу якої увійшли фахівці з прикордонних регіонів України, Польщі та Білорусі з метою підготовки стратегічного документу;

- " Експерт", очікуваними наслідками якого є поліпшення ситуації на прикордонному ринку праці;

- " Розвиток інституційного співробітництва в галузі сприяння підприємництву й інноваціям в прикордонних регіонах Польщі, України та Білорусі", метою якого є зміцнення інституційного співробітництва для розвитку підприємництва та інновацій на згаданих територіях;

- "Партнери туризму в Європі". Метою проекту є підтримка розвитку туристичної галузі та співпраці між територіями Польщі, Словаччини, Чехії, Німеччини та України.

Транскордонне співробітництво сприяє збільшенню показників зовнішньоекономічної діяльності регіонів України з Республікою Польща, в тому числі в рамках еврорегіонів.

Так, за результатами роботи суб'єктів господарської діяльності Волинської області протягом 2009 року Республіка Польща стала третім за величиною діловим партнером області. Двосторонній товарооборот складав 128 млн. дол. США майже вчетверо перевищив рівень 2000 року. Аналіз динаміки зовнішньої торгівлі області з Польщею за період 2000-2009 роки свідчить про поступове нарощування експорту (за винятком 2002-2003 років, коли обсяги його зменшувались порівняно з попереднім роком відповідно на 38% і 13 %, а також у 2009 році на 38%) при одночасному значному збільшенні імпорту.

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106  107  108  109  110  111  112  113  114  115  116  117  118  119 


Похожие статьи

Т В Орєхова, А Я Турчина - Диференціація наслідків глобальної економічної кризи для окремих світових товарних ринків