Л С Ляхова - Ефективність раціонального використання та відтворення рекреаційно-туристичних територій - страница 77

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106 

Показатель - выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, явления, процесса или решения. К показателям, характеризующим состояние РРРС, следует относить:

1. Численность занятых в регионе;

2. Численность безработных в регионе;

3. Численность экономически активного населения региона, состоящего из числа занятых и безработных;

4. Уровень занятости в регионе - определяется соотношением числа занятых к численности экономически активного населения региона, измеряется в процентах;

5. Уровень безработицы в регионе - определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах;

6. Доля экономической активности населения в общей численности населения региона;

7. Напряженность на рынке рабочей силы - определяется через соотношение числа безработных, обратившихся в службу занятости, и числа вакансий, заявленных предприятиями и организациями в службу занятости на конец периода;

8. Уровень оплаты труда, сложившийся в регионе - уровень заработной платы в регионе характеризуется средней заработной платой одного работника. Средняя начисленная заработная плата одного работника по региону определяется как отношение суммы номинальной заработной платы по каждому работнику к общей численности работников региона. Сам по себе показатель средней начисленной заработной платы по региону не отражает эффективность функционирования РРРС, для этого его необходимо сопоставить с аналогичным показателем по другим регионам.

9. Важным показателем является покупательная способность заработной платы в регионе, которая может быть определена как отношение средней начисленной заработной платы региона к величине прожиточного минимума;

10. Значительный интерес представляют данные о размере средней заработной платы по отдельным профессиональным группам работников и степень ее дифференциации. Общеизвестно, что снижение межотраслевых различий в оплате труда работников тех же профессий является признаком развитости РРРС.

С учетом указанных показателей проведем оценку сбалансированности рынка рабочей силы Донецкой области. Являясь составляющей частью экономической системы, РРРС четко реагирует на изменение рыночной конъюнктуры и экономической ситуации в регионе. Во второй половине 2008 г. динамика развития экономики области, как и Украины в целом претерпела существенные изменения. Спад производства и ухудшение финансового состояния предприятий негативно сказались на РРРС. Наиболее ощутимо РРРС Донецкой области отреагировал на проявления экономического кризиса уже в ноябре 2008 г. Информация об экономической активности населения Донецкой области в 2007-2011 гг. представлена в табл. 1.

Таблица 1

Динамика показателей экономической активности населения _Донецкой области в 2007-2011 г._

Показатели

2007

2008

2009

2010

2011

Экономически активное население, тыс. чел

2260,7

2267,3

2186,9

2166,6

2173,1

Уровень экономической активности, %

63,3

64,4

63,2

63,7

64,8

Население, занятое экономической деятельностью, тыс. чел

2135,0

2138,8

1981,3

1983,7

1995,4

Уровень занятости населения, %

59,8

60,7

57,3

58,3

59,5

Безработное население (по методологии МОТ), тыс.чел

125,7

128,5

205,6

182,9

177,7

Уровень безработицы населения (по методологии МОТ), тыс.чел

5,6

5,7

9,4

8,4

8,2

Экономически неактивное население, тыс.чел

1308,0

1253,6

1271,6

1235,6

1178,1

Проанализируем показатели, отражающие состояние РРРС Донецкой области в кризисный период и на стадии выхода из кризиса. Первым негативным проявлением кризиса на состоянии РРРС стало уменьшение среднесписочной численности штатных работников. Среднесписочная численность штатных работников предприятий и организаций области (без учета работников малых предприятий и занятых у граждан-предпринимателей) в декабре 2008 года составила 1227 тыс. чел. против 1300 тыс. чел. в январе 2008 г., причем 59% этого уменьшения приходится на четвертый квартал. Данная тенденция сохранилась и в 2009-2010 гг. К концу 2009 г. данный показатель снизился ещё на 8,6% (на 110,2 тыс. чел.) по сравнению с 2008 годом и достиг отметки 1168,7 тыс. чел, а за 2010 г. - ещё на 1,0% (11,9 тыс. чел.) и составил 1156,8 тыс. чел. Таким образом, в целом за 2009-2010 гг. по сравнению с 2008 г. этот показатель уменьшился на 9,5%.

Одновременно этому уменьшению происходит увеличение численности уволенных по причине сокращения. Численность уволенных по сокращению штатов в 2008 г. составила 11,4 тыс. чел., превысив показатель предыдущего года на треть. При этом в четвертом квартале 2008 г. численность уволившихся была больше, чем поступивших на работу в 1,7 раза, а на металлургических предприятиях - более, чем 4 раза. Численность работников металлургического комплекса области в течение 2008 года сократилась на 11,5 тыс. чел., или на 8%, составив в декабре 137,3 тыс. чел. На начало 2009 г. на учете в центрах занятости уже находилось почти 58 тыс. чел., что в полтора раза больше, чем на 1 октября 2008 г. Численность незанятого населения возросла с 39,2 тыс. чел. на 1 февраля 2008 г. до 66,6 тыс. чел. на начало февраля 2009 г., а численность официально зарегистрированных безработных увеличилась за 2008 г. практически в 1,5 раза, в то время как число свободных рабочих мест за этот период уменьшилось более, чем в 2 раза (с 25,2 тыс. до 12,3 тыс.).

Данная тенденция сохранилась и в 2009 г.: по сокращению штатов было уволено 22,4 тыс. чел., что почти в 2 раза больше, чем в 2008 г. Более половины высвобожденных составляли работники перерабатывающих предприятий, преимущественно - из металлургии и машиностроения, 14,3% - из добывающей промышленности, 6,3% - из строительства. Уровень безработицы экономически активного населения трудоспособного возраста, рассчитанный по методологии МОТ, по состоянию на 1 января 2010 г. составил 10%, а число свободных рабочих мест (вакансий) по сравнению с 1 января 2009 г. уменьшилось в 3,1 раза до 3,3 тыс. вакансий. Численность принятых на работу за 2008-2009 гг. сократилась на 23% (на 82,3 тыс. чел.) с 349,1 тыс. чел. в 2008 г. до 266,5 тыс. чел. в 2009 г., превысив численность уволенных на 79,5 тыс. чел., или 29,8% (на 75,9 тыс. чел.).

Сохранилась и практика вынужденных административных отпусков и перевода работников на сокращенный рабочий день (неделю), хотя масштабы этого явления уменьшились. В декабре 2009 г. в отпуске с разрешения или по инициативе администрации в области находилось 50,8 тыс. чел., или 4,4% занятых в экономике региона (в январе 2009 г. их численность превышала 170 тыс. чел.), в режиме сокращенного рабочего дня (недели) работали 106,2 тыс. чел. (9,3%). В целом за 2009 г. в режиме сокращенного рабочего дня (недели) трудились 224,7 тыс. работников, или 19,2%.

Наиболее масштабно отпуска по инициативе администрации в 2009 г. использовались в промышленности, строительстве, розничной торговле, образовании, а в режиме неполного рабочего дня (недели) помимо работников указанных видов экономической деятельности наиболее массово были охвачены работники в деятельности транспорта и связи, а также деятельности гостиниц и ресторанов.

В региональном разрезе среди городов Донецкой области наибольший удельный вес работников, охваченных отпусками по инициативе администрации имел место в Константиновке, Артемовске, Славянске, Шахтерске, Донецке, а работавших неполный рабочий день (неделю) - в Дружковке, Красном Лимане, Докучаевске, Ясиноватой, Артемовске, Дебальцево, Харцызске.

Широкое использование инструментов антикризисного регулирования, консолидация усилий всех социальных партнеров на рынке труда позволили уменьшить негативные последствия финансово-экономического кризиса и улучшить характеристики зарегистрированного РРРС Донецкой области. В частности, в 2010 г. наметилась положительная тенденция в отношении наращивания объёмов приёма на работу, сокращения объёмов увольнений по сравнению с 2008-2009 гг. Так, численность принятых на работу, в отличие от 2009 г., за 2010 г. возросла на 15,8 тыс. чел., достигнув показателя 282,3 тыс. чел., превысив численность уволенных за 2010 год на 12,3% (на 34,7 тыс. чел.) против 29,8% в 2009 г. и 21,7% в 2008 г.

Реализация антикризисных мероприятий по улучшению социально-экономического состояния области нашла отображение в динамике обращений незанятого населения за помощью в трудоустройстве в городские и районные центры занятости.

Так, если в течение января-октября 2008 г. в центрах занятости области ежемесячно регистрировалось в среднем по 10 тыс. чел., то в ноябре - 17,2 тыс. чел., в декабре - 20,8 тыс. чел. Показатель численности населения, воспользовавшихся услугами службы занятости, достигнув максимума в декабре 2008 г. на уровне 20,8 тыс. чел., в январе 2009 г. уменьшился до 16 тыс. чел., что, тем не менее, по сравнению с январем 2008 г. больше в 1,6 раза. За январь-октябрь данный показатель составил 94,4 тыс. чел., то есть в среднем за месяц регистрировалось 9,4 тыс. чел., в октябре - 8,2 тыс. чел.

В конце 2009 г., в отличие от аналогичного периода 2008 года, помесячная динамика обращений незанятых граждан уже имела признаки традиционного сезонного колебания, которые носят четко выраженный помесячный характер. В 2009-2010 гг. основные сезонные тенденции занятости в сельском хозяйстве, коммунальной области, строительстве, оздоровительно-курортной области полностью подтвердились.

В 2009 г. было достигнуто постепенное уменьшение показателя зарегистрированной безработицы. Самый большой её уровень был зарегистрирован в апреле 2009 г. - 2,5%, но к концу 2009 г. он снизился до 1,6%. На 1 января 2010 г. численность официально зарегистрированных безработных сократилась до 31,6 тыс. чел, а уровень зарегистрированной безработицы - до 1,5% населения трудоспособного возраста. На каждое свободное рабочее место на начало 2010 г. претендовали 13 чел. против 6 чел. на 1 января 2009 г. В 2010 г. Кабмином Украины, центральными и местными органами исполнительной власти был принят ряд мер для стабилизации экономики через финансовую поддержку национального производства путём госзаказов, расширения рынков сбыта, в том числе и за пределами Украины, рационализации расчётов. В результате этих мероприятий и оживления национальной экономики в 2010г.-1 кв. 2011 г. наметилась тенденция к улучшению ситуации как на национальном, так и на региональном рынке труда. Основные показатели РРРС Донецкой области за 2010-2011 гг. представлены в табл.2.

Таблица 2

_Основные показатели РРРС Донецкой области в 2010 -2011 гг._

Показатель

Единицы измерения

2010

2011

Экономически активное население

в среднем за период, тыс. чел

2166,6

2173,1

в возрасте 15-70 лет

 

 

 

трудоспособного возраста

 

2017,5

2035,6

Уровень экономической активности населения

в % к населению соответствующей возрастной группы

63,7

64,8

в возрасте 15-70 лет

 

 

 

трудоспособного возраста

 

74,0

75,8

Занятое население

в среднем за период, тыс. чел

1983,7

1995,4

в возрасте 15-70 лет

 

 

 

трудоспособного возраста

 

1834,6

1857,9

Уровень занятости населения

в % к населению соответствующей возрастной группы

58,3

59,5

в возрасте 15-70 лет

 

 

 

трудоспособного возраста

 

67,3

69,2

Безработное население (по методологии МОТ):

в среднем за период, тыс. чел

182,9

177,7

в возрасте 15-70 лет

 

 

 

трудоспособного возраста

 

182,9

177,7

из него

 

 

 

зарегистрированное в государственной службе занятости

 

31,7

31,1

Уровень безработицы населения (по методологии МОТ):

в % к экономически активному населению соответствующей возрастной группы

8,4

8,2

в возрасте 15-70 лет

 

 

 

трудоспособного возраста

 

8,7

9,1

Уровень зарегистрированной безработицы населения трудоспособного возраста (в среднем за период)

в % к экономически активному населению трудоспособного возраста

1,6

1,5

 

в % к населению трудоспособного возраста

1,2

1,2

Количество незанятых граждан, которые воспользовались услугами государственной службы занятости, из них

в целом за период, тыс. чел

136,0

127,1

трудоустроено

тыс. чел

50,4

54,5

уровень трудоустройства

в %

37,1

42,9

находились на учете

на конец отчетного периода,

33,0

28,4

Потребность в рабочей силе

на конец отчетного периода, тыс. чел

2,9

4,1

Нагрузка незанятого населения на одно свободное рабочее место

на конец отчетного периода, чел

11

7

Средний размер пособия по безработице

в последнем месяце отчётного периода, грн

842,98

1053,13

 

в % к соответствующему периоду предыдущего года

106,7

124,9

Среднесписочное количество штатных работников

тыс. чел

1156,8

1139,4

Коэффициент оборота рабочей силы по приёму

в % к среднесписочной численности штатных работников

24,4

29,3

Коэффициент оборота рабочей силы по увольнению

в % к среднесписочной численности штатных работников

27,4

31,8

Среднемесячная заработная плата: номинальная

грн.

2549

3063

реальная

в % к соответствующему периоду предыдущего года

112,1

110,9

Численность занятого населения в возрасте 15-70 лет за 2010 г. возросла на 25,6 тыс. чел., достигнув 1983,7 тыс. чел., что, в тоже время на 7,8% меньше аналогичного показателя за 2008 год (2138,8 тыс. чел.). Численность занятого населения в трудоспособном возрасте за 2010 год возросла на 25,2 тыс. чел. и составила на конец года 1834,6 тыс. чел., что на 8,9% меньше показателя 2008 г. Как видно поданным, представленным в табл.2.1, в 2011 г. численность занятого населения составила 1995,4 тыс. чел, что на 0,58% или на 11,7 тыс. чел. превысило уровень предыдущего года. Однако, при этом докризисный уровень достигнут не был.

Уровень занятости населения в возрасте 15-70 лет за 2010 г. увеличился на 0,7% и достиг 58,3%, что на 2,4% больше, чем в конце

2008 года. Уровень занятости трудоспособного населения области возрос за 2010 г. на 0,9% и достиг 67,3%, что, однако на 3,9% меньше, чем аналогичный показатель за 2008 г. В 2011 г. по сравнению с 2010 г. уровень занятости населения в возрасте 15-70 лет увеличился на 0,8% и составил 59,5%, а по трудоспособному населению прирост показателя составил 1,9%, а его значение- 69,2%.

Необходимо отметить, что, не смотря на рост показателя занятости населения Донецкой области в 2009-2010 гг., показатель экономической активности в этот период снижался, что объясняется колебанием показателя безработицы. Так, численность экономически активного населения в возрасте 15-70 лет за 2010 г. возросла на 0,4 тыс. чел., составив 2166,6 тыс. чел., что меньше, чем аналогичный показатель 2008 г. на 100,7 тыс. чел., а численность экономически активного населения трудоспособного возраста возросла в течение 2010 г. осталась на том же уровне - 2017,5 тыс. чел., что на 109,0 тыс. чел. меньше, чем в 2008 г. Таким образом, уровень экономической активности населения в возрасте 15-70 лет за 2009-2010 гг. упал на 0,7% и составил 63,7%, а трудоспособного возраста - на 1,7%, составив 74,0% соответственно. Однако, в 2011 г. на РРРС Донецкой области наблюдался рост численности экономически активного населения с 2166,6 тыс. чел. до 2173,1 тыс. чел. Структура экономически активного населения Донецкой области в 2008-2011 гг. приведена на рис. 1.

2500,0 2000,0 1500,0 1000,0 500,0

0,0

2

г%38,   2ГГР        . 2166,6

1285 36,1

1981,3

205,656,0

1983,7

2133,1

177=731,1

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Экономически активное население в возрасте 15-70 лет

Занятое население в возрасте 15-70 лет

Безработное население по методике МОТ в возрасте 15-70 лет

Зарегистрированная безработица в государственной службе занятости

Рис. 1. Динамика экономически активного населения Донецкой области в 2008-2011 гг.

Таким образом, представленные данные свидетельствуют о том, что конъюнктура РРРС Донецкой области за анализируемый период подвержена серьезным колебаниям.

Дисбаланс РРРС региона, вызванный несоответствием количественных и качественных характеристик спроса и предложения рабочей силы количественно может быть измерен показателями, отражающими безработицу населения.

По состоянию на 1 января 2011 года численность безработных, состоящих на учете в Донецкой областной службе занятости составила 31,7 тыс. чел., что на 5,1% больше, чем месяц назад и на 21,6% меньше, чем на 1 января 2010 г., однако в 1,1 раза больше, чем по состоянию на 1 декабря 2008 г. (30,2 тыс. чел.). При этом на учете находилось 3,1 тыс. чел., которые были высвобождены в связи с изменениями в организации производства, что в 2,3 раза меньше, чем на 1 января 2010 г. В декабре 2010 г. по вопросам трудоустройства обратился 281 гражданин этой категории.

Численность граждан, обратившихся в государственную службу занятости за помощью в трудоустройстве, за 2010 год составила 94,3 тыс. чел., что на 14,3% меньше, чем в предыдущем году. Общая численность воспользовавшихся услугами службы занятости уменьшилась за 2010 г. на 19,1% и составила 136 тыс. чел. (включая состоящих на учете на начало 2010 г.). В то же время в последние месяцы численность обратившихся за помощью в трудоустройстве возросла. Так, в декабре 2010 года этот показатель был больше аналогичного месяца 2009 г. на 14%.

За 2010 г. было трудоустроено 50,4 тыс. чел., что больше 2009 г. на 8%. Уровень трудоустройства (отношение трудоустроенных государственной службой занятости к общей численности лиц, состоящих на учете) составил 37,1% против 27,8% в 2009 г.

Официальный статус безработного на 1 января 2011 г. получили 97,2% незанятых граждан, из которых 68,4% получали помощь по безработице. Среди 32 тыс. безработных 43,7% занимали места рабочих, 42,9% - должности служащих, 13,4% - места, которые не требовали профессиональной подготовки.

В общей численности безработных, по-прежнему, преобладали женщины - 65% (20,9 тыс.), а также молодёжь в возрасте до 35 лет, численность которой по состоянию на 1 января 2011 г. уменьшилась по сравнению с 1 января 2010 г. на 15,2% и составила 15,2 тыс. чел., или 48% всех зарегистрированных безработных. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составил в области 1,2% населения трудоспособного возраста против 1,5% на 1 января 2010 г. и 1,1% на 1 декабря 2010 г. При этом указанный показатель среди городского населения составлял 1,1%, среди сельского населения - 1,7%.

Уровень безработицы экономически активного населения трудоспособного возраста за январь-сентябрь 2010 г., рассчитанный по методологии МОТ, составил 9,3% против 10% в январе-сентябре 2009 г.

В структуре зарегистрированных безработных в 2010 году, как и ранее, преобладали лица, которые не были заняты до 1 года -83,9% (26,9 тыс. чел.), против 87,8% (48,2 тыс. чел.) в 2008 г., доля лиц, которые не были заняты более 1 года, составила 16,1% (5,1 тыс. чел.) против 12,2% (6,7 тыс. чел.) в 2008 году соответственно.

Среди лиц, которые были не заняты более 1 года по причинам незанятости в 2010 году доля уволенных в связи с изменениями в организации производства и военнослужащих, уволенных по сокращению численности или штата без права на пенсию составила 11,4% (3,1 тыс. чел.), уволенных по собственному желанию - 24,6% (6,6 тыс. чел.), выпускники учебных заведений - 8,3%, незанятые по другим причинам - 54,7% (14,7 тыс. чел.) (рис. 2). Вместе с тем, численность безработного населения за 2010 г. в возрасте 15-70 лет, рассчитанная по методологии МОТ, сократилась на 12,4% (22,7 тыс. чел.) и составила на конец года 182,9 тыс. чел, что на 42,3% больше, чем на конец

2008 г.

Ч

35000

зоооо

25000 20000 15000 10000 5000

о

6977 3337 Л306

85537921

АЛА

159919682242

Лица, которые не були заняты по р аз ли чным пр и чин ам больше 1 года

уволенные Е связи с изменениттли в ор гализации пр оизводства и по

сокращению численности или штата без права на пенсию

уволенные по собственн ому желанию

выпу скннки у ч е бных заведений

незанятые по другим причинам

Лица, которые не були заняты до 1 года

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106 


Похожие статьи

Л С Ляхова - Ефективність раціонального використання та відтворення рекреаційно-туристичних територій