Р М Дупай - Оцінка ролі іноземних інвестицій в процесі структурної модернізації економіки україни - страница 2

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69 

of Ukraine 98

Mesechko   I. The regulation mechanism of the transnational capital in the Ukraine banking sector 102

Monastyrska  T. Basic legal forms of maintenance of housing fund are in Ukraine 107

Monastyrskyi  G. State as subject of national economy: modernization conception 110

Moroz   O. Improverment of management processes in the context of personnel management 116

Morozova  I. The need for innovation in the engineering industry of Ukraine (legal aspects) 118

Muzychenko  G. Further development of the international market of reinsurance in the conditions of global 122

economic uncertainty

Muzychenko   A . The directions of the state support of innovative activity in a metallurgical complex of Ukraine 125 Palaguta   N. Deposit insurance as an asymmetric information regulation method. The question of moral hazard 128 P y n d a  R . Pre-conditions of development of intellectual constituent of build computer-integrated systems 131 Pristupa  T. International reserves structure optimization as a tool of state monetary policy 134 Reznikova  N. Simulation theoretical constructs of economic dependence in globalization shifts 141 Rybalko   V.,   Rybalko   A . Development of vocational guidance system of the population in Donetsk region 144 Selivanova   Yu.   Financial strength as a factor in the development of business in the competitive market environment 149 Simenko   I.,   Romaniuk  N.   Emotional intelligence as a key element of the diagnostic of dynamic capabilities of enterprise management personnel 155 Skrypnyk  A.,  Mikhno   I.   Economic efficiency of full utilization of waste in Ukraine 159 Stezhko  N.   Trends and patterns of world food system 164 Tarasova   E.   Substantive provisions of methodology of forming of price indicators of interbank credit market 170 Tyshchuk  T.,  Pavlova  A. Risks of leasing transactions in the international financial grey schemes. 172 Fedotov   A.,   Nikitich   S. Conception of providing of economic security of the state as to the objective function of government control of structural processes 176 Chausovsky   A.,   Karpuhno   I.,   Dedukh   T.   The nature and structure of the modern institutionalism 181 Shakura  O. The Social and Economic Role of Commercial Insurance System 184 Shapovalova  T. Social Capital : the Approaches to Study 187 Shakhovalova  E. Evolution of the nature of income theory and functions 190 Shemiakov   O.,   Mazurik   O.,   Strelchenko   D. Research of development of production democracy status on the example of enterprises organizations of the Donetsk area 196 Yurik  V.,   Yurik   S. International transfer of new technologies and analysis for transition economies 199 Yurkovsky  A. Place of confidence in indirect taxation 206 Jackiewicz   I. Socio-economic benefits of alliances in the communications industry and informatization of

Ukraine 209

Law

Antoshkina  V. Interpretation of civil law and agreements 211 Biliy ev   B.   Tracking the policy in the sphere of combating crime units of the Criminal Investigation Department of Internal Affairs of Ukraine in the context of the General State policy 214 Vasylchenko  N. Liability in labor law of Ukraine as a mechanism of protection of title employer 217 Huliakevich  A. The legal positions of the Constitutional Court of the Republic of Belarus as a source of

law 219

Denisova M., Denisova O. Constitutional process in Ukraine: the concept and features 222 Lavrinenko    O.,    Akaev    T.   Dismissal From Internal Affairs Bodies for Fulfilment of an

Administrative Offence by Worker IAB of Ukraine: Ways of Improvement of the Legislation 224 Mezhyvoy    O.   Legal qualification and regulation of information from transport telecommunications

networks from a new CPC of Ukraine 229

Saraev E. The genesis of traffic organization in ukraine in ukraine in the context of legal regulation 233

Stavytskyy   O. Legal principles of manage in public sector of economy 236

Frolov Yu., Turskova V. Problems of photographic works as objects of copyright 239 Shergelashvili   E.  Theoretical and methodological basis of institutional analysis of the relationship

assignment 242 Shurupova  K. Administrative responsibility of public servants is for twisting or concealment of data of the

state landed cadastre 247

Scientific Life

XIX International scientific-practical seminar "Problems of Foreign Economic Relations and attraction of foreign investment: regional aspect" 251

Scientific Notes

Makogon   Yu.,   Dolya   I.,   Pozhidaev   E. Socio-economic factors and prerequisites for the formation and collapse of the USSR 267

ЕКОНОМІКА

УДК [338.48:622.012.2]-027.3-027.235

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧЕРЕЗ УПРАВЛЕНИЕ

ИХ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ФУНКЦИЕЙ

Атабеков О.И., аспирант Института экономики промышленности НАН Украины '

Повышение эффективности деятельности угледобывающих предприятий стало стержнем всех программ развития отечественной угольной промышленности. Так, программой "Українське вугілля" (2001 г.) непосредственно декларировано "підвищення ефективності роботи підприємств вугільної промисловості й досягнення обсягів видобутку вугілля, необхідних для задоволення потреб національної економіки" [1].

Повысить эффективность работы шахты можно различными способами, но, в принципе, в их основе лежат знания о производственной функции предприятия и принципах управления ею. Несмотря на то, что в работах отечественных и зарубежных ученых и практиков [2, 3] подвизающихся в сфере угледобычи, нет и упоминаний о производственной функции шахты, в действительности все вращается вокруг этой микроэкономической характеристики предприятия. Все моменты, связанные с улучшением деятельности угольных шахт (или их объединений) - это либо а) рациональное использование существующих производственных функций, либо б) их направленное изменение.

Целью данной статьи является системное описание подходов к повышению эффективности работы угледобывающих предприятий.

Под производственной функцией шахты понимается зависимость выпуска угольной продукции от затрат полиресурсного эквивалента (ПРЭ), в состав которого входят потребленные энергоресурсы, живой труд, материалы, топливо и пр. составляющие, определяющие сложившийся уровень издержек по предприятию. Когда шахта работает с нагрузками, соответствующими установленной производственной мощности, расход ПРЭ равен единице, при работе предприятия в режиме холостого хода, то есть, без производства очистных работ, расход ПРЭ определяется постоянными затратами, вызванными необходимостью поддерживать жизнеспособность шахты

(рис. 1).

Я Л

ю о

1,2 1

0,8 о 0,6 0,4 0,2 0

Ф

Г0

0,5 1,5

Удельный расход ПРЭ, долей ед.

Рис. 1. Типовая производственная функция шахты

Первое направление (использование существующих производственных характеристик) уместно отнести к экстенсивным трансформациям, связанным с переходом на более высокие участки существующей производственной функции [2, с. 10]; альтернативой же служит интенсификация работы шахты. Радикальным представителем второй линии является британский эксперт по горному делу П. Макиналли (Р. Мс1па11у), которому принадлежат высказывания: "уголь, добыча и продажа которого не могут принести прибыль, должен оставаться под землей"; "лава не должна отрабатываться, если она не способна обеспечить прибыль" [3, с. 50].

Теоретическая платформа экстенсивного направления достаточно проста: связь между объемом товарной продукции по шахте и себестоимостью является нелинейной, поэтому нужно наращивать добычу. По мере уменьшения объемов производства по шахте ниже 500 тыс. т, как показано в работе [2, с. 7], себестоимость начинает изменяться в сторону увеличения с разными градиентами и при 50 тыс.т превышает исходную в три и более раз. Шахта с объемом добычи 50-150 тыс. т в год "теряет признаки предприятия", так как не может покрывать без государственной поддержки даже затрат на оплату труда, а затраты на электроэнергию - без внутриотраслевой дотации (или тоже с господдержкой). Работа такой шахты экономически нецелесообразна. "Сверхубыточные шахты действуют как финансовые черные дыры для бюджетных денег и воспроизводственных средств отрасли, поглощая шахту за шахтой". Вместе с тем, достаточно повысить выработку угольной продукции до 550-600 тыс. т в год, чтобы добиться безубыточности средней украинской шахты, а лучшие шахты (им. А.Ф. Засядько, "Комсомолец Донбасса", шахтоуправление "Покровское") являются лучшими в отрасли именно потому, что добывают много угля. Исходя из этого, тактика достижения лучшего экономического результата - перемещение на более высокие участки производственной функции.

Развитие вдоль кривой графика производственной функции не исключает возможности интенсификации последней путем проведения частных мероприятий в виде энергосбережения, снижения зольности, "расшивки узких мест" и пр., но экстенсификация угледобычи (выход на более высокие участки характеристики) является главенствующим.

В отличие от стратегии экстенсивного развития (по существующей производственной функции), П. Макиналли призывает изменять производственную функцию, в частности, путем перехода на отработку пластов с большей мощностью.

Но изменения не следует ограничивать лишь увеличением мощности пласта, варианты являются более разнообразными и не столь однотипными. Во-первых, есть средства, служащие изменению соотношения затраты-выпуск в сторону увеличения выпуска продукции при

© Атабеков О.И., 2013тех же или меньших затратах полиресурсного эквивалента, назовем это увеличением эластичности (умягчением) производственной функции; во-вторых, служащие уменьшению затрат на жизнеобеспечение шахты (постоянных расходов) при неизменных соотношениях между добычей угля и потребными расходами ресурсов, - уменьшению эластичности (ужесточению) производственной функции. В целом, основными направлениями изменения производственной функции шахты являются:

1) по линии умягчения производственной функции:

• увеличение мощности разрабатываемых пластов;

• использование более эффективных средств механизации процессов угледобычи;

• совершенствование технологии добычи угля;

2) по линии ужесточения производственной функции:

• рациональное использование горного хозяйства шахты;

• энерго- и ресурсосбережение, совершенствование организационной структуры;

• изменение структуры предприятия и его компоновки;

• диверсификация деятельности угледобывающего предприятия;

• применение аутсорсинга и др.

Переход на разработку пластов большей мощности (отказ от разработки маломощных пластов) стал актуальным приемом повышения экономической эффективности угледобывающих предприятий во всех европейских странах. Если в 1960 г. средняя полезная мощность разрабатываемых пластов по каменноугольной промышленности Германии была 1,24 м, то в 1993 г. - 1,51 м. Изменились даже кондиции запасов. До 1970 г. анализ велся в диапазонах менее 1,20 м; 1,20-1,60 м; 1,60-2,00 м; свыше 2,00 м. С 1975 г. были введены новые градации: менее 1,20 м; 1,20-1,80 м; 1,80-2,20 м; свыше 2,20 м. В 1993 г. на пластах мощностью более 2,2 м было получено 47% всей добычи германских угольных концернов [4].

Тенденция увеличения мощности отрабатываемых пластов не обошла стороной и украинские шахты, но она не была столь выраженной, как в передовых угледобывающих странах. Несмотря на некоторое увеличение мощности разрабатываемых пластов, в украинской угольной промышленности этот показатель остается относительно небольшим - на уровне 1,3 м, считая по среднединамической мощности.

Идея о главенстве техники в обеспечении эффективности отечественной угледобычи сформировалась в конце девяностых годов прошлого века: "В угледобывающей отрасли страны крайне недостаточно используется современная горная техника и, прежде всего, высокопроизводительные очистные механизированные комплексы и проходческие комбайны, что является одной из основных причин спада добычи угля" [5]; "эксплуатация пяти комплексов МКД 90 с соответствующей проходческой техникой и транспортными средствами дает годовой прирост добычи угля 1-1,5 млн. т, что равносильно вводу новой шахты... Ежегодный ввод в эксплуатацию 15-20 комплексов позволит за 3-4 года осуществить достаточно смелые задачи развития отрасли" [6].

Для реализации этих "достаточно смелых задач развития отрасли" была принята пятилетняя государственная программа, которой было предусмотрено внедрить не только новые средства механизации очистных и подготовительных работ, но и переоснастить устаревшее стационарное оборудование. Несмотря на неполное финансовое обеспечение технического перевооружения отрасли, на украинские шахты в течение 2004-2008 гг. пришло достаточно большое количество очистной и проходческой техники, что, впрочем, не привело к существенному увеличению производственных возможностей шахт. Даже лучшие забои, так называемые лавы-тысячетонницы, как показал дисперсионный анализ [7], оснащенные инновационными комплексами, не показали себя более продуктивными, чем оборудованные устаревшими моделями. Точнее, комплексы высокого технического уровня имели некоторые преимущества по нагрузке на тонких пластах, но не продемонстрировали явных преимуществ на мощных пластах.

Технологическое ответвление трансформационного направления производственной функции, прежде всего, связано с увеличением длины лавы. Увеличение длины лавы - главный концептуальный момент развития угледобычи. Если, создавая в конце ХХ века проект шахты будущего, идеологи немецкой угледобычи планировали пять добычных участков с длиной лавы 300 м и средней нагрузкой на лаву 3000 т/сут. по товарному углю (приблизительно 6000 т/сут. в пересчете на рядовой уголь), то в проекте "Шахта 2012" была заложена эксплуатация лишь двух забоев, но с длиной лав по 450-500 м, что предполагало нагрузку на лаву 7500 т/сут. по товарному углю [8, с. 49­50]. Лавы большей длины позволяют значительно сократить объем и стоимость подготовительных работ, осуществить концентрацию производства. Понимание важности этого фактора имеется и в России [9], и в Украине. Вместе с тем, средняя длина отечественной комплексно-механизированной лавы по данным 2010 г. равна 219±11 м.

Длина лавы, как было показано, - это и фактор рационального использования подземного хозяйства. Но, говоря о рациональном использование горного хозяйства шахты, следует сделать акцент на технологиях крепления выработок, в том числе, на применении анкерных крепей и набрызгбетона [8]. Арочные крепи получили широкое распространение за рубежом в девяностых годах ХХ века и продолжают технологически совершенствоваться. Эти средства оказывают комплексное воздействие на все процессы угледобычи - от системного развития транспортной инфраструктуры, до сохранности выработок и возможности их повторного использования, позволяя при этом интенсифицировать очистные и проходческие работы, обеспечивать большую экономию металла за счет сокращения количества арочных металлокрепей.

Экономическая важность повторного использования участковых выработок для украинских шахт указана в работе [10]. Эти ресурсы, по мере возможности, должны быть мобилизованы и вне привязки к технологии анкерного крепления.

Рационализация горного хозяйства - достаточно кропотливый в плане воздействия на производственную функцию шахты процесс. При этом есть резон не замыкаться в исходных границах шахтного поля. Опыт реиндустриализации - совершенствования шахтного фонда в Руре и других угольных бассейнах ФРГ с конца 1960-х по конец 1970-х годов - продемонстрировал это в полной мере. Стержнем новой политики была кампания по объединению шахт на основе централизации подъема и обогащения: свозить основную массу угля под землей к центральной шахте, на поверхности которой находится мощная обогатительная фабрика. Если в 1960 г. в Германии действовало 146 единиц, на которых было добыто 142 млн.т товарного угля [11] - средняя годовая мощность единицы примерно 1 млн.т, то в 1990-х годах из 36 действующих на тот период шахт только 3 имели мощность менее 1 млн. т в год - в Аахене и Нижней Саксонии, остальные были гораздо мощнее [12, с. 137-138]. Пользуясь государственной финансовой поддержкой, немецкие концерны произвели полную модернизацию своего хозяйства. Рурские шахты Friedrich Heinrich, Heinrich Robert, Hugo, Rheinland стали крупнейшими в Европе. Немецкие уроки объединения шахт пошли впрок Англии. С 1975 по 1988 гг. количество действующих шахт сократилось с 241 до 94, а среднесуточные объемы добычи увеличились с 2 до 3,8 тыс. т товарного угля на единицу.

В Донбассе доля предприятий, в лучшие времена выдававших 1000 т угля в сутки, составляет почти треть общего количества. Несмотря на маломощность, в большинстве случаев эти шахты имеют полностью отмобилизованный комплекс поверхности, осуществляют выдачу угля и другие технологические отправления. Обслуживанием технологических комплексов поверхности шахт занято более 20% общего количества рабочих по добыче угля, а если считать с так называемой "непромышленной группой", то и все 30% - в 1,5-3 раза больше, чем на шахтах ведущих угледобывающих стран мира. Более половины из всех существующих шахтных поверхностей за последние 40-45 лет не подвергались какой-либо реконструкции. Многие из них имеют весьма низкий технический уровень. Счет требующих замены стационарных установок идет на тысячи [13]. Форс-мажорные обстоятельства могут возникнуть на многих шахтах: 140 действующих вертикальных стволов отнесены к категории аварийных; требуют замены 28% парка подъемных машин, 39% вентиляторов главного проветривания, 20 тыс. единиц различного электротехнического и энергетического оборудования. Масса ждущих замены трубных ставов,подъемных канатов, рельсовых проводников в стволах превышает 77 тыс. т. Обрушение в 2011 г. башенного копра на шахте им. Бажанова реальное тому подтверждение.

Угольная отрасль "обречена" на реконструкцию комплексов поверхности практически всех шахт. Поэтому имеет смысл не просто закрывать нерентабельные шахты, стратегически важно проводить техническое реформирование шахтного фонда с минимизацией используемых финансовых средств и достижением принципиально нового качественного уровня. Прежде всего, следует рассмотреть варианты объединения шахт на основе централизации подъемных комплексов (угольных складов), как это было сделано в Германии, провести оптимизацию схем вентиляции и водоотлива, служб санитарно-бытового обслуживания персонала. Меры по концентрации производства открывают широкие возможности рационализации, особенно в плане распределения запасов и трудовых ресурсов по отдельным блокам объединенной шахты [14].

Подводя черту под обзором возможных технико-технологических средств изменения производственных функций шахты, приходится с горечью констатировать, что даже высочайшие достижения оказались не в состоянии сделать каменноугольную промышленность Германии экономически эффективной.

Памятуя об этом, корпоративную миссию предприятия по добыче угля неправильно сводить сугубо к добыче этого ископаемого. Все, что дает прирост дохода при неизменном или меньшем расходе ПРЭ, способствует положительному изменению производственной функции шахты. Существенного сокращения расхода ПРЭ можно достичь, благодаря реализации энергосберегающих [15] и организационных мероприятий. Их возможности весьма разнообразны, начиная от специального регулирования вентиляторов главного проветривания, утилизации высоко- и низкопотенциальной тепловой энергии до внедрения счетчиков электроэнергии трехставочного тарифа и даже рутинной рационализации штатов персонала. Но еще большие воздействия на производственную функцию способна оказать диверсификация деятельности угледобывающих предприятий.

Под диверсификацией принято понимать одновременное развитие многих, не связанных друг с другом видов деятельности, расширение активности за рамки основного бизнеса [1б].

Наиболее рациональными для угледобывающих предприятий следует признать направления, связанные с добычей и утилизацией метана, выработкой тепловой и электрической энергии, очисткой шахтных вод и доведением их до питьевого качества, газификации угля, развития стройиндустрии на основе утилизации шахтной породы и т. п.

Начав говорить о целесообразности расширения границ предприятия, в частности, объединения шахт, уместно упомянуть и аутсорсинг. Технологические и экономические преимущества, которыми располагают различного рода специализированные фирмы, позволяют рекомендовать аутсорсинг в качестве мощного средства улучшения производственных функций шахт. В данном случае под аутсорсингом (Outsourcing) следует понимать не только заключение договора подряда с внешними компаниями, но и ауттаскинг (Оuttasking) - передачу вовне отдельных задач организации, и аутплейсмент ^^placement) - вывод персонала за пределы фирмы [17, с. 3].

В принципе, на деятельности недиверсифицированных (занятых одним видом деятельности) фирм [18] может быть построена вся угледобыча по шахте, о чем сказано в работе [19, с. 239-251]. Сама же шахта как предприятие может быть превращена в оболочечную фирму.

В этом контексте особое место занимает корпоративная разработка шахтного поля, заключающаяся в том, что частная фирма осуществляет очистные работы в пределах выделенного ей отвода шахтного поля, а государственное предприятие в лице шахты оказывает ей платные услуги, в частности, по транспортированию и подъему полезного ископаемого, материалов, персонала и оборудования, энергоснабжению, вентиляции, водоотливу и пр.

РЕЗЮМЕ

У статті на підставі визначення виробничої функції шахти систематизовані можливі прийоми підвищення ефективності функціонування вуглевидобувних підприємств.

Ключові слова: шахта, виробнича функція, управління ефективністю.

РЕЗЮМЕ

В статье на основании определения производственной функции шахты систематизированы возможные приемы повышения эффективности функционирования угледобывающих предприятий.

Ключевые слова: шахта, производственная функция, управление эффективностью.

SUMMARY

This article systematizes current mechanisms which increase effectiveness of coal mines activity by means of modeling its production function. Keywords: coal mine, production function, management of the effectiveness.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:

1. Програма «Українське вугілля»: Затверджено постановою Кабінету міністрів від 19 вересня 2001 р. №1205.- Київ, 2001.- бб с.

2. Ященко Ю.П. Достижение экономических пропорций расширенного воспроизводства на действующих шахтах Донбасса І Ю.П. Ященко ІІ Уголь Украины.- 2011.- № 9.- С. б-11.

3. Макиналли П. Как сделать российские шахты рентабельными І П. Макиналли ІІ Уголь.- 1999.- № 9.- С. 4б-50.

4. Плюм Д. Механизация очистных работ в каменноугольной промышленности Германии в 1993 г. І Д. Плюм ІІ Глюкауф.- 1995.- № 3І4.-

С. 3б-41.

5. Лаптев А. Г. Перевооружение забоев современной техникой - магистральный путь вывода угольной отрасли из кризиса І А.Г. ЛаптевІІ ВСЁ.- 2000.- № 3(13).- С. б3-70.

6. Лаптев А. Г. Интенсификация и концентрация производства - ключ к повышению объемов добычи угля ІІ Уголь. - 2002.- № 2. - С. 33-37.

7. Гордиенко М. В. Об эффективности переоснащения шахт механизированными комплексами ІІ Геотехнологии и управление производством ХХІ века. Донецк : ДонНТУ, 200б. С. 158-1б3.

8. Тёньес Б. Шахта 2012 - высокая технология для будущего І Берндт Тёньес ІІ Глюкауф.- 2004.- № 1.- С. 43-50.

9. Ремезов А.В. К вопросу возможного увеличения длины очистного забоя І А.В. Ремезов, В.Г. Харитонов, А.В. Рогачков, П.В. Ереметов, С.И. Хлудов, С.Р. Игбергин, П.С. Коротаев ІІ Уголь.- 2007.- № 2.- С. 3-5.

10. Мартовицкий А. В. Концепция перехода шахт Западного Донбасса на повторное использование выработок І А.В. Мартовицкий, В.И. Пилюгин І Уголь Украины.- 2011.- № 9.- С. 11.

11. Platzek und Semrau. 50 Jahre Statistik der Kohlenwirtshaft e.V UGluekauf.- 2004.- N 3.- Р. 123.

12. Кузьмич И.А. Зарубежные фирмы-изготовители горного оборудования І И.А. Кузьмич, Г.И. Кузнецов, А.З. Чаповский.— М. : Недра, 1997.- 197 с.

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69 


Похожие статьи

Р М Дупай - Проблеми та перспективи іноземного інвестування в економіку україні

Р М Дупай - Оцінка ролі іноземних інвестицій в процесі структурної модернізації економіки україни