О В Амельницька - Система лoгicтичнoгo сервісу тpaнcнopтнo-eкcнeдицiйнoгo ніднриємства - страница 88

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90 

С уверенностью можно утверждать, что присущие каждой отрасли права средства принуждения обусловлены особенностями предмета регулирования этой отрасли, выражают принципы и функции последнего, в процессе их применения проявляются особенностями метода регулирования, присущих этой отрасли.

Предметом регулирования финансового права являются те общественные отношения, которые возникают в ходе финансовой деятельности государства, а также органов местного самоуправления и направлены на осуществление общественных функций в процессе собирания, распределения и использования денежных фондов.^

В научной сфере финансового права любой научно-исследовательский анализ, тем более, если он направлен на изучение проблем финансово-правового принуждения, ответственности и производства, в первую очередь соприкасается с требованиями таких специальных методов проявления государственного (политического) режима данной страны, которые предопределяют пути развития экономической, политической, а также правовой политики.

Конкретно имеем в виду правовое регулирование "государственных финансов" в сфере экономической политики РА, которое своим содержанием выступает как комплексное понятие, и которое в соответствии с требованиями, предъявляемыми к областям современного права, придаёт финансовому праву двусторонний характер. С такой постановкой вопроса современное финансовое право, с одной стороны, выступает как такая правовая наука, которая обобщает государственные финансы и устанавливает порядок их правового регулирования, а с другой стороны, достижения этой науки как правовой техники причисляются к ряду общих оперативных техник и в любой момент могут использоваться по необходимости как правовой инструмент сглаживания финансовых кризисов и дефицитов.

Присущие финансовому праву двойственные проявления дают возможность говорить о финансовом праве в области финансов и как о науке, и как о технике. Следовательно, двусторонним характером финансового права обусловлен метод регулирования последнего.[2]

В отличие от других отраслей права при регулировании финансовых правоотношений в правовых нормах подчёркивается императивный метод, который выражает общественный характер последнего, как гарантию государственных интересов.

Исследования свидетельствуют о том, что, любой правовой нормативный акт, регулирующий финансово-правовые отношения, выступая как источник (форма) финансового права, является правилами поведения содержащими государственное принуждение, установленного, санкционированного государством или органами местного самоуправления, которые направлены на регулирование общественных отношений, возникающих в процессе собирания, распределения и использования денежных фондов государства и органов местного самоуправления.

РЕЗЮМЕ

Рассматриваются теоретично-методологические и прикладные проблемы финансово - правового принуждения, его особенности и правовая природа, соотношение и взаимодействие с другими видами правового принуждения.

Финансовое принуждение отличается сложной юридической конструкцией, разнообразием принудительного воздействия и последствий, в связи с чем предложена авторская классификация особенности финансово-правового принуждения.

По юридическому характеру следует отличать финансовое принуждение, основанное на праве, которая реализуется в соответствии с ним. Объектом финансово-правового принуждения являются фонды денежных средств и отдельные их элементы.

Ключевые слова: финансово-правовое принуждения, юридическая конструкция, принудительное воздействие и последствия, особенности финансово-правового принуждения, фонды денежных средств.

РЕЗЮМЕ

Розглядаються теоретично - методологічні та прикладні проблеми фінансово - правового примусу, його особливості та правова природа, співвідношення і взаємодія з іншими видами правового примусу.

Фінансове примус відрізняється складною юридичною конструкцією, різноманітністю примусового впливу та наслідків, у зв'язку з чим запропонована авторська класифікація особливості фінансово-правового примусу.

За юридичним характером слід відрізняти фінансове примус, заснований на праві, який реалізується у відповідності з ним. Об'єктом фінансово-правового примусу є фонди грошових коштів та їх окремі елементи.

Ключові слова: фінансово-правове примушення, юридична конструкція, примусове вплив і наслідки, особливості фінансово-правового примусу, фонди грошових коштів.

SUMMARY

См. подробнее: Курбатов А., Вопросы применения финансовой ответственности за нарушение налогового законодательства, хозяйство и право, 1995, N1, с.63-64; Хаменушко И.В., О правовой природв финансовых санкций. Ваш налоговый адвокат. Советы юристов, М.,1997, с.229-241; Сердюкова Н.В., Финансово-правовая ответственность по российскому законодательству: автореферат канд. юрид. наук., Тюмень, 2003, с.6; Саттарова Н.А., Теоретические вопросы финансово-правового принуждения, финансовое право, 2005, N4, с.18-20.

The study refers to theoretical-methodological and applied sciences problems of financial - legal compulsion (constraint), its peculiarities and legal character, its correlation and interaction with other types of legal compulsion.

Financial compulsion is notable with its complex legal structure, with its variety of compulsory influence and consequences. Hence, the author suggests his own classification of peculiarities of financial - legal compulsion.

According to the legal character, the financial compulsion based on the law must be notable and realized through it. Key-words: financial-legal compulsion, legal structure, compulsory influence, monetary funds.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:

1. Попов Л. Л., Шергин А.Н., Управление. Гражданин. Ответственность. Л., 1975.

2. Уголовный кодекс РА, Е., 2011.

3. Курбатов А., Вопросы применения финансовой ответственности за нарушение налогового законодательства, хозяйство и право, 1995, N1.

4. Хаменушко И.В., О правовой природе финансовых санкций. Ваш налоговый адвокат. Советы юристов, М., 1997.

5. Сердюкова Н.В., Финансово-правовая ответственность по российскому законодательству: автореферат канд. юрид. наук., Тюмень,

2003.

6. Саттарова Н.А., Теоретические вопросы финансово-правового принуждения, финансовое право, 2005, N4.

7. Крохина Ю.А., Финансовое право России, 2004.

8. Годме П. Финансовое право Франции (перевод Р.О. Халфиной), М., 1978.

УДК 001.895: 330.341.2

К ВОПРОСУ О КАЧЕСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ В КОНТЕКСТЕ

РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

ФедотовАА., к.э.н., старший преподаватель кафедры менеджмента Донецкого национального университета Федотова М.Н., аспирант кафедры экономической теории Донецкого национального университета '

В современных условиях развития экономических систем особое значение приобретают качественные характеристики институциональных систем, которые проявляются в инновационно-ориентированном поведении акторов, формировании доминантов социально- экономического развития, накоплению человеческого и социального капитала, что и обуславливает актуальность темы исследования.

В сфере институциональных исследований наиболее весомых результатов достигли зарубежные и отечественные ученые - экономисты: Т.Веблен, Р.Коуз, Д.Норт, Дж.Ходжсон, В.Вольчик, С.Глазьев, В.Иноземцев, Р.Нуреев, В.Радаев, В.Геец, В.Евдокименко, Э.Либанова, Ю.Пахомов, А.Чухно, А.Чаусовский. Но комплексные научные исследования по проблемам качества институтов на сегодняшний день отсутствуют.

В нашем исследовании ставится задача определить направления исследования и дискуссии о проблеме действия качества экономических институтов на инновационное развитие корпоративного сектора экономики.

На взгляд автора, качественные институты, способствующие инновационному развитию и экономическому росту, формируются в процессе институциональных изменений, являются сложным, многофакторным и эволюционным процессом.

Формирование эффективной институциональной среды инновационной деятельности, ее изменчивость, формирование стабильного состояния и продуцирование инновационного поведения акторов автором исследовано в работе [1] и сделан вывод, что эффективное функционирование институциональной среды инновационной деятельности будет наблюдаться при двух условиях: социальная и макроэкономическая стабилизация и улучшение качества экономических институтов.

Следует отметить, что из приведенных условий определяющим является качество социально-экономических институтов. По данным Мирового Банка, повышение качества институтов национальной экономической системы на 1% позволит повысить темпы экономического роста на 1,4% [2].

Однако качество в большинстве экономических моделей является экзогенным фактором. И хотя и в рамках старого (традиционного) и нового институционализма признается, что качество институтов влияет на основные экономические показатели, однако остается вопрос о природе качества институтов [3].

Говоря о качестве экономических (и шире - социальных и политических) институтов, можно провести одну аналогию. Некоторые химические процессы возможны только при наличии катализатора. В отсутствии катализатора реакция может быть невозможной с заданными компонентами и условиями.

Подобное может происходить с внедрением «качественных» институтов. Мы можем инкорпорировать нужные правила, рутины и институты, но не получить эффективной институциональной структуры [4].

Качество институтов зависит от множества причин и факторов, однако в научной литературе в контексте качества институтов выделяют следующие:

уровень деловой активности (в нашем случае инновационной) субъектов хозяйствования (организаций);

привычки, которые структурируют повторяющиеся взаимодействия между рыночными агентами [5];

• исторически обусловленные закономерности эволюции институтов [6;7];

• поведенческие модели и предпосылки, которые используются основными экономическими агентами [8;9];

• действия групп специальных интересов, выступающих институциональными инноваторами [9];

• специальными экономическими коэффициентами.

Анализ качества экономических институтов необходимо начать с анализа специальных экономических коэффициентов, которые используются в мировой практике для анализа качества экономических институтов.

Следует отметить, что на основе значений данных показателей можно проследить зависимость экономического развития от качества институтов. Для большинства стран характерна положительная взаимозависимость между уровнем развития экономики, оцененного как размер ВВП на душу населения, и уровнем развития институтов. У стран с более высокими показателями ВВП на душу населения наблюдаются, как правило, и более высокие показатели качества институтов. Положительная взаимозависимость наблюдается и между качеством экономических институтов и инновационным развитием экономики, что благодаря проведенному исследованию проиллюстрировано на рис. 1.

Здесь также наблюдается ситуация, что страны с высоким индексом инновационного развития имеют и высокие показатели качества экономических институтов. Рассчитанный линейный коэффициент корреляции (г = + 0,841) свидетельствует о наличии прямой и тесной связи между исследуемыми параметрами. В результате анализа установлена существенность коэффициента корреляции, поскольку вычисленное значение отношения (г), так как при уровне значимости 0,1 и (%=27, критический коэффициент корреляции составляет г = 0,36, и 0,841> 0,36. В подтверждение тесной взаимосвязи между инновационным развитием и качеством экономических институтов, можно привести тот факт, что мировые лидеры в инновационной активности имеют абсолютное качество экономических институтов и показатели, характеризующие качественное развитие находятся в пределах «зеленой» зоны, те. от 80 до 100% (табл. 1). Показатели «желтой» зоны политической стабильности имеют США и Франция. Соединенные

Штаты Америки ухудшили качество данного индекса из-за президентских выборов, назревают из-за потока миграции арабского населения в пригороды Франции.

Франция из-за межнациональных столкновений, которые

И

вт

о

X л

и

С

о с и

0,5

0,6 0,7 0,8

Індекс якості ефектітніості уряду (\УВ \УС1),

Примечание: РУМ - Румыния; БОЛ - Болгария; ИТ - Италия; ПОЛ- Польша; ГР - Греция; ЛАТ - Латвия; ЛИТ - Литва; ВЕНГ - Венгрия; СЛОВ -Словакия; МЛТ- Мальта; ИСП - Испания; ЭСТ - Эстония; ЧЕХ - Чехия; КИП- Кипр; БЕЛ-Бельгия; ИСЛ - Исландия; ЛЮК - Люксембург; НИД -Нидерланды; ВЕЛ -Великобритания; ГЕР - Германия; ДАН- Дания; ШВЕ- Швеция; ШВЦ - Швейцария; ФИН - Финляндия.

Рис.1. Уровень инновационного развития стран Европейского Союза и качество политических институтов (\¥В \¥01 и ЕВ)

Следует отметить, что страны Северной Европы имеют наивысшие показатели качества институтов и развития инновационной сферы экономики, что формирует так называемый парадокс «скандинавского развития». Украинский исследователь Н.Антюшина, отмечает по этому поводу, что: «.. .страны Северной Европы являются лидерами мировой экономики по качеству экономического роста, определяемыми такими комплексными показателями, как конкурентоспособность, индекс развития человеческого потенциала, продолжительность и качество жизни, уровень развития системы социальной защиты и услуг населению, степень компьютеризации производства, торговли и сферы услуг, отсутствия коррупции и бюрократических препон, экономическая свобода, степень защиты окружающей среды, коэффициент Джини и т.д.[10].

Анализ качества экономических институтов (табл.2) в Украине показал, что процесс трансформации институциональной структуры в экономике Украины не завершился. Это проявляется в низком качестве института защиты от коррупции и верховенства закона, данные показатели находятся в «розовой» зоне, где показатели, характеризующие их качество колеблются от 10 до 25%. Такие показатели как эффективная работа правительства, качество законодательства, политическая стабильность и учет мнения населения и подотчетность государственных органов находятся в «оранжевой» зоне (25-50%), что характеризует их состояние как ниже среднего. Также следует отметить, увеличение качества отдельных показателей на протяжении 1996-2010 гг.

_Таблица 1- Рейтинг стран в зависимости от инновационной активности и качество экономических институтов_

\ \      « \ Индикаторы институционального развития

п/п

Страна

Рейтинг инновационн активности

Учет мнения населения и подотчет­ность государственных органов

Политическая стабильность и отсут­ствие насилия

Эффективность работы правительства

Качество законодательства

Верховенство закона

Защита от коррупции

1.

Швейцария

1

96.6

94.3

99.1

94.7

97.1

96.6

2.

Германия

2

92.8

85.6

93.4

91.3

93.3

93.2

3.

Япония

3

76.0

79.4

89.1

86.5

89.5

85.5

4.

Швеция

4

99.5

88.0

98.6

95.7

98.1

97.6

5.

США

5

86.1

68.4

92.9

93.2

91.9

91.8

6.

Нидерланды

6

99.0

80.4

95.7

97.1

94.7

97.1

7.

Финляндия

7

97.1

97.1

98.1

93.7

97.6

100

8.

Дания

8

98.1

82.3

99.5

98.6

99.5

99.0

9.

Австрия

9

93.8

95.7

93.8

94.2

99.0

93.7

10.

Франция

10

90.4

67.5

90.0

87.0

90.0

91.3

а

ВІСНИК ДОНЕЦЬКОГО УНІВЕРСИТЕТУ, СЕР. В: ЕКОНОМІКА І ПРАВО, СПЕЦВИП., Т.2, 2012

№ піп

Показатель

1996

1998

2ООО

2ОО2

2ОО4

2ОО6

2ОО8

2О11

1.

Учет мнения населения и подотчетность государственньгх органов

38.8

39.4

31.3

31.7

28.8

45.2

47.1

54

2.

Политическая стабильность и отсутствие насилия

37.5

35.1

33.7

38.5

34.6

45.2

44.0

42

3.

Эффективность работы правительства

24.6

22.3

28.0

26.1

32.2

38.4

32.7

37

4.

Качество законодательства

26.8

21.0

26.3

25.9

37.1

34.1

39.1

42

5.

Верховенство закона

35.7

18.6

16.7

22.4

26.2

24.8

31.1

30

6.

Защита от коррупции

24.8

9.7

12.1

18.0

19.9

33.5

28.0

24

Проводя сравнения между странами бывшего социалистического лагеря, следует отметить, что страны Центральной и Восточной Европы продемонстрировали на протяжении прошедшего десятилетия вполне успешный пример «импорта эффективных институтов». Как отмечает российский исследователь Л. Фрейнкман: «... поставив своей задачей вступление в Европейский Союз, эти государства последовательно приближали свои институциональные стандарты к европейским»[13]. В результате, начав в 1996 г. с уровня России (Латвия, Литва) или даже более низкого (Болгария), они сумели заметно улучшить показатели в таких областях, как эффективность государственного управления и антикоррупционный контроль на величину около 1 балла (от 0,8 до 1,2 баллов) по пятибалльной шкале, в то время как российские и украинские показатели практически не изменились (рис.3 и 4).

Рис. 2 Повышение эффективности государственных институтов в постсоциалистических странах, 1996-2011 гг. 1,5

2008 Год о. 17 Болгария

-0,72Украиыа -0,79Ї5 ё ларуссия

Рис. 3 Усиление антикоррупционного контроля в постсоциалистических странах 1996-2011 гг.

Таким образом, исходя из вышеприведенного можно сделать вывод, в транзитивных экономических системах особую роль в выборе траектории развития институциональной системы определяет качество основных социально-экономических институтов, уровень которого недостаточен для формирования экономики ориентированной на осуществление инноваций. Тем самым следует, обратить особое внимание в дальнейшем исследовании на анализ качества базисных институтов, которое на взгляд авторов зависит от взаимодействия формальных и неформальных институтов.

РЕЗЮМЕ

Розглядаються напрямки дослідження й дискусії із проблем взаємодії якості економічних інститутів і інноваційної активності корпоративного сектору економіки.

Ключові слова: інститути; якість економічних інститутів; інновації

РЕЗЮМЕ

Рассматриваются направления исследования и дискуссии по проблемам взаимодействия качества экономических институтов и инновационной активности корпоративного сектора экономики.

Ключевые слова: институты, качество экономических институтов, инновации

SUMMARY

Directions of research and discussion are examined on the problems of co-operation of quality of economic institutes and innovative activity of corporate sector of economy.

Keywords: institutes, quality of economic institutes, innovations

СПИСОК ДЖЕРЕЛ:

1. Федотов А.А.К вопросу о функционировании механизма институциональной среды инновационной деятельности/А. Федотов, М.Федотова//Вестник Донецкого университета. Серия В. Экономика и право, 2010.-.№2.-Т.2-С.449-457

2. Решетило В.П. Системообразующая функция рыночного потенциала институциональный систем/В.П.Решетило//Научные труды Донецкого Национального технического университета. Серия: Экономическая. Выпуск 89-1, Донецк. - 2005.-С.99-108.

З.Вольчик В.В. Группы интересов и качество экономических институтов/ В.В.Вольчик, И.В.Бережной// Экономический вестник Ростовского

ВІСНИК ДОНЕЦЬКОГО УНІВЕРСИТЕТУ, СЕР. В: ЕКОНОМІКА І ПРАВО, СПЕЦВИП., Т.2, 2О12

государственного университета. - 2007. - Том 5.-.№2.-С.57-66.

4. Ходжсон Дж. - Привычки, правила и экономическое поведение/Дж. Ходжсон//Вопросы экономики. - 2000-№1.-С.39-55.

5. Arthur W.B. Competing Technologies, Increasing Returns, and Lock-In by Historical Events /W.B. Arthur // Economic Journal. Mar., 1989. V. 99. № 394,P.-345-

399.

6. David P.A. Clio and the Economics of QWERTY / P.A. David // American Economic Review. 1985. V. 75. № 2-Р.-47-98.

7. Саймон Г. Рациональность как процесс и продукт мышления/Г.Саймон // THESIS. 1993. Т. 1.- Вып. 3.-С.27-45. 8.Simon H.A. Altruism and Economics / H.A. Simon // American Economic Review. 1993. V. 83. № 2.-Р.55-68.

9.Олсон М. Логика коллективных действий: общественное благо и теория групп / М. Олсон;[ пер. с англ. Окороченко Е.М]. - М.: ФЭИ, 1995. - 165с.

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90 


Похожие статьи

О В Амельницька - Система лoгicтичнoгo сервісу тpaнcнopтнo-eкcнeдицiйнoгo ніднриємства

О В Амельницька - Аналіз ефективності функціонування локальних електричних мереж в сучасних умовах

О В Амельницька - Аналіз методів оцінки соціально-економічної ефективності проектних рішень в електричних мережах