В А Щепов - Взаимодействие вуза и местных органов власти в развитии человеческого потенциала государственной службы - страница 1

Страницы:
1 

3. Моніторинг творчої компетентності учнів і викладачів.

4. Впровадження гнучких моделей інклюзивної організації на­вчально-виховного процессу.

5. Використання технологій інтерактивного навчання з метою стимулювання креативності вихованців, учнів і викладачів.

6. Формування позитивної мотивації навчання в оволодінні стратегією життєвого проектування та самореалізації особистості.

7. Підготовка педагогічних кадрів до використання інновацій­них технологій та реалізації завдань креативної освіти.

Література

1. Большаков В., Нейковський С. Болонський процес: плюси і мінуси // Інформаційний вісник АН ВШ України. — 2007. — № 2. — С. 46—52.

2. Вернадский В.И. Начало и вечность жизни. — М.: Советская Рос­сия, 1989. — 704 с.

3. Грєттон Л. Живая стратегия: Как поместить людей в центр ре­шения корпоративних задач / Пер. с англ. Днепропетровск: Баланс-Клуб, 2003. — 288 с.

4. Згуровський М.З. Шлях до інформаційного суспільства — від Же­неви до Тунісу // Дзеркало тижня. — 3 вересня 2005 р.

5. Кови Ст.Р. Восьмой навык: От эффективности к величию / Пер. с англ. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. — 410 с.

6. Корнийчук Б. В. Информационная экономика: Учебное посо­бие. СПб.: Питер, 2006. — 400 с.

7. Drucker Peter F. Meneging Knowledge Means Vanaging Oneself // Leader tu Leader, 16 (Spring 2000). — Р. 8—10.

Стаття подана до редакції 19.10.2011

УДК 351/354(476)(075.8)

В. А. Щепов, канд. экономических наук, декан экономического факультета, учреждение образования, «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВУЗА И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Аннотация. В статье рассматривается роль высших учебных за­ведений в формирование человеческого потенциала государст­венной службы в регионе. Рассматривается практика взаимодей-

© В. А. Щепов, 2011

288ствия органов местного управления и вуза в формировании ре­зерва кадров государственной службы в Гомельской области.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: государственная служба, университет, ре­зерв кадров.

ANNOTATION. The article discusses the role of universities in building human capacity of public service in the region. The practice of inte­raction between local authorities and universities in the formation of a reserve civil service personnel in the Gomel region is discussed in the article.

KEY WORDS: Public Service, University, personnel reserve.

В условиях глобализации, стремительного изменения внеш­них и внутренних условий функционирования государства и об­щества перед системой государственного управления Республики Беларусь возникает ряд новых задач, решить которые невозмож­но без развития человеческого потенциала государственной службы.

Понятие «человеческого потенциала» используется учеными и практиками в различных значениях, в зависимости от объекта ис­следования и сферы применения. В узком смысле человеческий потенциал рассматривается как составляющая экономического потенциала. Он понимается как совокупность трудовых ресурсов определенной территории, государства, организации, обладаю­щих определенной половозрастной структурой, качественными характеристиками: уровнем образования, квалификацией, стажем работы, показателями активности.

В широком смысле под человеческим потенциалом следует понимать не только количественные и качественные характери­стики трудовых ресурсов, отражающие квалификацию, но и ряд базовых условий использования и развития интеллектуальных, профессиональных качеств работников. К таким условиям следу­ет отнести физическое, психическое, социальное здоровье, стрем­ление и способность работников к самообразованию, целеуст­ремленность и инициативность, коммуникативные способности

и т. д.

Следует обратить внимание на то, что уровень развития чело­веческого потенциала, а также эффективность его использования в большой мере определяются внешними по отношению к чело­веку, как носителю этого потенциала, факторами. Внешнее воз­действие проявляется в процессе обучения и воспитания в семье, учебных заведениях, во влиянии коллектива, системы управле­ния, условий труда на рабочем месте. С этой позиции роль госу­дарства, учебных заведений, в том числе ВУЗов, невозможно пе­реоценить.

Важность проблемы формирования человеческого потенциала обусловлено тем, что он неразрывно связан с эффективностью системы государственного управления, поскольку госслужащий является непосредственным «узким» звеном, соединяющим все виды ресурсов государственного управления: финансовые, инфор­мационные, материальные. То есть, именно государственный служащий, причем во взаимодействии со своими коллегами в рам­ках подразделения, органа государственного управления, госу­дарственного аппарата в целом, задает «планку эффективности» всей системы.

Современный госслужащий в условиях стремительного разви­тия государства и общества не может выступать просто «винти­ком» в бюрократической системе управления. Именно государст­венный служащий может быть или движителем преобразований, или их непреодолимым препятствием. Поэтому современный го­сударственный должен иметь не только высшее образование, но и должен обладать лидерскими качествами, компетенцией в об­ласти права, современных информационных технологий, госу­дарственного администрирования, должен владеть иностранны­ми языками, иметь широкую эрудицию и высокий уровень культуры. Не следует забыть также приверженность моральным и этическим нормам.

Поскольку в соответствии с квалификационными требования­ми, все государственные служащие в Республике Беларусь долж­ны иметь высшее образование, роль ВУЗов в формировании че­ловеческого потенциала государственного управления является сегодня определяющей.

Для местных органов власти Гомельской области взаимодейс­твие с вузами является важным, поскольку определенная часть работников государственных органов, принятых на государст­венную службу до ужесточения квалификационных требований, не имеют высшего образования.

Среди семи высших учебных заведений Гомельской области центральное место в подготовке кадров для системы государст­венного управления занимает Гомельский государственный уни­верситет имени Франциска Скорины ведущий классический университет Полесского региона и Республики Беларусь в целом.

Сегодня университет включает 13 факультетов, 51 кафедру, институт повышения квалификации и переподготовки кадров, которые ведут подготовку по 123 специальностям, в том числе 31специальности I ступени высшего образования, 19 специальнос­тям магистратуры, 56 специальностям аспирантуры и 5 специа­льностям докторантуры, 12 специальностям переподготовки. Учебный процесс, а также проведение научных исследований обеспечивает высококвалифицированный профессорско-препода­вательский состав (ППС). В числе ППС и научных работников 41 доктор, 29 профессоров, более 250 кандидатов наук и 190 доцен­тов. Среди докторов наук пять членов-корреспондентов НАН Бе­ларуси (А. В. Рогачев, Л. А. Шеметков, А. Н. Сердюков, Г. Г. Гон­чаренко, В. Ф. Багинский).

В университете внедрена и сертифицирована система менедж­мента качества, имеется международный сертификат. Миссия уч­реждения образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины» заключается в содействии гармонич­ному развитию личности, общества и государства посредством осуществления эффективной, целенаправленной образовательной, научно-инновационной и воспитательной деятельности на основе сохранения и развития традиций классического университета.

Таким образом, Гомельский госуниверситет им.Ф.Скорины, используя свой учебный, научный, и кадровый потенциал, а так­же традиции классического университета, обеспечивает подгото­вку и выпуск широкого спектра высококвалифицированных спе­циалистов, необходимых для реального сектора экономики, социальной сферы и сферы образования, а также непосредствен­но системы государственного управления.

С 2005 года при поддержке Гомельского облисполкома в уни­верситете открыта подготовка студентов по специальности «Го­сударственное управление» и ведется переподготовка слушате­лей по специальности «Государственное и местное управление».

Особенностью подготовки специалистов для системы госу­дарственного управления Гомельской области в университете яв­ляется интенсивное взаимодействие с заказчиками кадров: Гомель­ским облисполкомом, Гомельским горисполкомом, администра­циями г. Гомеля, гор-, райисполкомами по вопросам информаци­онного обмена, стажировок преподавателей, производственной практики, трудоустройства, кадрового продвижения выпускни­ков. Взаимодействие осуществляется на основе заключенного между университетом и Гомельским областным исполнительным комитетом двухстороннего соглашения, дающее юридическую основу для взаимодействия.

Следует отметить, что сотрудничество университета с органа­ми власти выходит далеко за рамки формирования человеческогопотенциала государственного управления Гомельской области в его «узком смысле». Сотрудники органов государственного управления проводят регулярные встречи со студентами специа­льности «Государственное управление», выступают в качестве руководителей производственной практики, формируя, таким об­разом не только профессиональные, но и личностные качества будущих госслужащих. Хотелось бы отметить руководящую и координирующую роль в этой работе Главного управления орга­низационно-кадровой работы Гомельского облисполкома.

После окончания университета студенты специальности «Го­сударственное управление» очной формы, обучающиеся за счет бюджета, а также наиболее сильные «контрактники» поступают на государственную службу в органы государственного управле­ния Гомельской области и других областей Республики Беларусь (15 человек ежегодно).

Учитывая повышающиеся требования к современному госу­дарственному служащему, руководство университета, деканат и кафедры экономического факультета, стремятся не только обес­печивать выполнение студентами учебного плана, но и вовлекать их в научную деятельность, общественно-политическую и спор­тивную жизнь университета, города и области, воспитывать у студентов личностные качества, организаторские и лидерские способности, патриотизм. Для этого применяются прогрессивные формы учебно-воспитательного процесса, к которым следует от­нести:

— участие студентов в научно-исследовательской работе ка­федр и работе студенческих научно-исследовательских лаборато­рий (на экономическом факультете работает 5 лабораторий);

— участие студентов факультета в международных, респуб­ликанских, региональных, вузовских конкурсах научных работ (более 10 работ ежегодно);

— участие студентов факультета в олимпиадах различно­го уровня, в том числе международных (более 150 человек еже­годно);

— участие студентов областных конкурсах общественно-политической направленности, таких как «Государство глазами молодых», «Инновации — дело молодых»;

— формирование органов студенческого самоуправления на факультете и волонтерских отрядов (например «Добровольная народная дружина»);

— активное участие студентов в общегосударственных меро­приятиях;

активное участие студентов в спортивно-массовых меро­приятиях, а также соревнования различного уровня;

формирование творческих коллективов на факультете, а также активное студентов в культурной жизни факультета, уни­верситета и города.

Следует признать ведущую роль вузов в активной фазе фор­мирования человеческого потенциала государственной службы в регионе. Однако учитывая сложность и многоаспектность этой проблемы, можно сделать вывод: без соответствующего воспи­тания в семье, качественного обучения в школе, а также непо­средственного участия государства и органов государственно­го управления в формировании и развитии личности и профессиональной компетенции выпускника и государствен­ного служащего, невозможно сформировать человеческий по­тенциал государственного аппарата, способный стать основой для устойчивого развития экономики и общества нашей ст­раны.

Стаття подана до редакції 07.10.2011

УДК 331.556.4 (478.9)

В. Г. Фоменко, канд. геогр. наук, доц.,

А. В. Кривенко, канд. геогр. наук, доц., кафедра экономической географии и региональной экономики, Приднестровский государственный университет им. Т. Г. Шевченко (г. Тирасполь)

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОГО РЕГИОНА МОЛДОВЫ

АНОТАЦІЯ. У статті розглянуто причини, характер, склад і гео­графія трудових міграцій населення Придністров'я. Дається аналіз основних статистичних параметрів міграційних процесів. Виявле­но негативні наслідки міграційних втрат регіону. Обгрунтовано і запропоновано комплексну системуа заходів, направлених на по­долання наслідків міграційного відтоку.

КЛЮЧОВІ СЛОВА: міграція, трудова міграція, еміграція, вимушена еміграція, імміграція, сальдо міграції, міграційна аттрактівность, виштовхуючі причини, сезонні міграції, маятникові переміщення, міграційна політика.

© В. Г. Фоменко,

А. В. Кривенко, 2011

Страницы:
1 


Похожие статьи

В А Щепов - Взаимодействие вуза и местных органов власти в развитии человеческого потенциала государственной службы