І П Булєєв - Вісник донецького університету - страница 19

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65 

B. М. Данюка, С. П. Калининой, А. М. Колота, Э. М. Либановой, И. И. Лукинова, Н.Д.Лукьянченко, В.М.Петюха, Л.В.Шаульской и других. И хотя в работах ученых рассмотрены   различные   аспекты   реализации   трудового   потенциала, требуют

© Ковалёв В.Н., Табачкова Н.А., Атаева Е.А., 2007дальнейшего изучения процессы использования трудовых ресурсов, их сохранения и воспроизводства на уровне региона. Проблема занятости сегодня рассматривается как элемент социальной политики, а основным функциональным предназначением регулирования сферы трудовых отношений является создание экономических условий для стабильного расширенного воспроизводства рабочей силы региона на качественно новом уровне. Решение этой сложной социально-економической проблемы требует дальнейших исследований процессов использования экономического потенциала промышленного региона и его трудовых ресурсов.

Актуальность и научная значимость обозначенных проблем определили цель данной работы. Процесс использования трудовых ресурсов в промышленном регионе находится в прямой зависимости от состояния промышленного комплекса и экономического потенциала вообще, в связи с этим требует дальнейшего развития положение о необходимости стабилизации и роста производства с целью совершенствования на этой основе системы экономического регулирования процессов регионального воспроизводства рабочей силы и возможности реализации социальных программ. Исходя из этого, возникает необходимость в анализе количественных соотношений и пропорций в использовании экономических ресурсов Донецкого региона,что даст возможность выявить объективные предпосылки для формирования социально направленной региональной рыночной экономики.

Основная часть. Изучение характера социально-экономического развития региона предполагает оценку обеспеченности Донецкой области ресурсами для проведения эффективной социально-экономической политики в регионе и обоснование направлений рационального, социально-ориентированного использования экономических, в том числе трудовых ресурсов, с целью повышения жизненного уровня населения. При оценке обеспеченности социальной программы развития Донецкого региона материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами важно, прежде всего, рассмотреть в динамике изменение основных экономических показателей хозяйственного развития, определить место Донецкой области в экономическом потенциале Украины. Проведенные исследования позволили выявить положительную динамику экономического развития Донецкого региона, которая определяющим образом влияет на экономику Украины. Это подтверждается достаточно высокой долей основных социально-экономических показателей области в экономическом потенциале Украины. Укрепление экономического положения Донецкого региона характеризуется ростом продукции экономики и, в первую очередь, промышленности (табл. 1).

Данные таблицы 1 подтверждают положительные тенденции в функционировании промышленного комплекса, который является экономическим базисом социального развития региона.

Уровень валового регионального продукта в расчете на одного человека в Донецкой области выше, чем в Украине, на 33,3%. Это также свидетельствует о высоком уровне экономического потенциала Донецкого региона, перспективы развития которого в значительной степени определяются инвестициями в основной капитал. Их объем в 2006 году составил 11727,9 млн. грн., что в 7,1 раза больше, чем 1996 году.

Не оспаривая правомерность структуры распределения инвестиций в 2006 году по сферам экономической деятельности (промышленность - 62,3%, транспорт и связь - 10,5%, торговля - 8,6%, строительство - 4%), следует, однако, обратить внимание на недопустимо низкую их долю в таких сферах как сельское хозяйство (1,6%), здравоохранение (0,4%), образование (0,2%).

Таблица 1 -

Динамика основных экономических показателей Донецкой области в 1995-2006 гг.

I__Уровень показателей по годам _

Показатели

1995

2000

2004

2005

2006

2006г. к

1995г.,

%

Выпуск продукции промышленности в

12047

27493,5

91904,2х

98396,1х

105627,1

876,8

фактических ценах, млн. грн.

,5

 

)

)

 

 

Валовая продукция с/х в

 

 

 

 

 

 

сопоставимых ценах

4833

4160,3

5152,9

5268,1

4987,2

130,2

2005г. млн. грн.

 

 

 

 

 

 

Реализованные услуги

 

 

 

 

 

459,8хх)

населению в фактических

-

574,8

1398

1872,4

2642,8

 

ценах, млн. грн.

 

 

 

 

 

 

Экспорт товаров и услуг, млн. дол. США

2559, 9

3013

8547,7

8478,3

9085,4

354,9

Импорт товаров и услуг, млн. дол. США

1044, 1

1286,4

2243,4

2720,3

3082,1

295,2

реализованная продукция    хх) к 2000 г.

Показателями роста экономического потенциала Донецкого региона можно также считать увеличение количества занятых и снижение числа безработных, а также соответствующие изменения в структуре экономически активного и неактивного населения, представленные в табл. 2.

Таблица 2 -

Экономическая активность населения Донецкой области в 2001-2006гг.

 

Уровень показателей по годам, тыс.чел.

Показатели

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2006г. к 2001г., %

1. Экономически активное

2315,2

2261,0

2253,9

2250,4

2265,1

2261,6

97,7

население

 

 

 

 

 

 

 

2. Занятые

2077,1

2069,5

2074,2

2086,0

2124,9

2132,3

102,7

3.Безработные

238,1

191,5

179,7

164,4

140,2

129,3

54,3

4. Экономически

1395,6

1418,8

1402,6

1385, 5

1355,7

1340,2

96,0

неактивное население

 

 

 

 

 

 

 

5.    Всего экономически

3710,8

3679,8

3656,5

3635,9

3620,8

3601,8

97,1

активного   и неактивного населения

 

 

 

 

 

 

 

Структура, %

1. Экономически активное

62,4

61,4

61,6

61,9

62,6

62,8

101,1

население

 

 

 

 

 

 

 

2. Занятые

56,0

56,2

56,7

57,4

58,7

59,2

105,7

3. Безработные

6,4

5,2

4,9

4,5

3,9

3,6

56,3

4. Экономически

37,6

38,6

38,4

38,1

37,4

37,2

98,9

неактивное население

 

 

 

 

 

 

 

5.    Всего экономически

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

активного   и неактивного населения

 

 

 

 

 

 

 

Регулирование занятости и социальная защита экономически активного населения возможны только в условиях роста промышленного производства, обеспечивающего возможность реализации социальных программ. Сохранение старых и создание новых рабочих мест, организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров, стимулирование качественных изменений трудового потенциала при соответствующей рыночной мотивации позволят поддерживать и развивать жизненно необходимые гарантии занятости и повышать жизненный уровень населения.

Важным показателем оценки социально-экономического развития регионов и их воспроизводственных процессов является качество трудовой жизни населения, которое характеризуется уровнем благосостояния и духовного развития людей. Этой цели служит распределение созданного в производстве дохода, направленное на регулирование интересов различных социальных групп населения. Распределение доходов имеет целью сокращение разрыва в уровне жизни различных категорий населения, сокращение масштабов бедности. Этому способствует система социальной защиты, обеспечивающая средства существования:

а) трудоспособных граждан за счет личного труда и предпринимательства;

б) социально уязвимых слоев за счет государства не ниже установленного прожиточного минимума.

Практическое воплощение этих основополагающих положений шциально-ориентированной экономики наблюдается в Донецком регионе в последние годы. Это можно проследить по распределению доходов работающих, как части созданного валового продукта (табл.3).

Таблица 3 -

Изменение уровня доходов работающих в Донецкой области и внутреннего

валового продукта в 2004 - 2006гг.

Показатели

Уровень показателей по годам

2006г. к 2004г., %

 

2004

2005

2006

 

Внутренний валовый продукт, млн. грн.

97057,1

103664,2

110614,3

114,0

Доход - всего, млн. грн.

29497,0

40753,0

51328,0

174,0

В том числе:

- заработная плата

14415,0

20005,0

25026,0

173,6

- пенсии и социальные выплаты

10876,0

15126,0

19116,0

175,8

- другие виды дохода

4206,0

5622,0

7186,0

170,9

Численность занятых, тыс. чел.

2086,0

2124,9

2132,3

102,2

Доля во внутреннем валовом продукте, %: - дохода

30,4

39,3

46,4

152,6

- заработной платы

14,9

19,3

22,6

151,7

- пенсий и социальных выплат

11,2

14,6

17,3

154,5

- других видов дохода

4,3

5,4

6,5

151,2

Доля в доходах, % - заработной платы

48,9

49,1

48,8

99,8

- пенсий и социальных выплат

36,9

37,1

37,2

100,8

- других видов дохода

14,2

13,8

14,0

98,6

Прирост внутреннего валового продукта за анализируемый период составил 14%, в то время как прирост распределяемого дохода, используемого для повышения жизненного уровня населения, составил 74%.

В качестве основного элемента социальной экономики следует выделить заработную плату. Заработная плата трудящихся в период перехода к рыночным отношениям и активизации в связи с этим множества социально-экономических проблем, имеет очень большое значение. С одной стороны она характеризует социально-экономическую ситуацию в регионе, низкий ее уровень може стать причиной социальной напряженности, с другой - зароботная плата выступает косвенным показателем эффективности использования трудовых ресурсов территории.

Система управления заработной платой должна совершенствоваться в двух направлениях:

- приводить ее уровень в соответствие с ценой рабочей силы (устанавливать экономически обоснованный прожиточный минимум), т.е. развивать воспроизводственную функцию зарплаты;

- развивать стимулирующую функцию заработной платы.

Последнее направление является предметом отдельного исследования. Развитие воспроизводственной функции зарплаты в Донецком регионе находит отражение в систематическом росте среднемесячной заработной платы по основным видам экономической деятельности (табл.4).

Таблица 4 -

Динамика среднемесячной заработной платы наемных работников в Донецкой

области по основным видам экономической деятельности в 2001-2006 гг.

Показатели

Среднемесячная заработная плата по годам, грн.

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2006 г. к 2001 г., %

Всего

383

452

550

712

962

1202

313,8

Сельское хозяйство

238

280

326

451

620

742

311,8

Промышленность

476

551

671

869

1148

1407

295,6

Торговля

283

319

361

472

681

824

291,2

Транспорт

451

558

669

828

1028

1299

288,0

Образование

232

274

345

433

635

792

341,4

Здравоохранение

183

224

278

357

528

663

362,3

Финансовая деятельность

745

913

945

1175

1545

1813

243,4

Данные таблицы4 показывают, что за анализируемый период в Донецкой области среднемесячная заработная плата возросла в 3,14 раза. Наиболее низким уровень заработной платы остается в таких важных сферах экономики, которые определяющим образом влияют на трудовой потенциал: здравоохранение, образование, сельское хозяйство. Поэтому решение проблемы оплаты труда видится в восстановлении функции государства в ее регулировании. В то же время наблюдается социально оправданное снижение различий в уровне оплаты труда по видам экономической деятельности (выравнивание). Поэтому в Донецкой области желательно установить экономически обоснованный (нормативный) разрыв в уровне заработка по отраслям с учетом обоснованного уровня прожиточного минимума и индекса цен.

Следует учитывать, что в рыночной экономике покупательная способность населения и его жизненный уровень достигаются благодаря росту номинального дохода путем улучшения качества товаров при одновременном снижении цен. Только увеличение производства обеспечивает рост дохода, покупательной способности и сбыта продукции. Сравнение роста номинальной средней заработной,платы и индекса цен на потребительские товары характеризуется показателем изменения реальной заработной платы (табл.5).

Таблица 5 -

Динамика изменения индекса номинальной, реальной заработной платы и _потребительских цен в Донецкой области в период 1999-2006 гг. )_

Показатели

Уровень показателей по годам

 

1999      2000 2001

2002    2003    2004      2005 2006

1. Индекс номинальной заработной платы

1,201

1,410

1,215

1,138

1,228

1,304

1,426

1,230

2. Индекс

потребительских цен

1,157

1,236

1,074

0,995

1,088

1,135

1,119

1,121

3. Индекс реальной заработной платы (стр.1: стр.2)

1,038

1,141

1,131

1,144

1,129

1,149

1,274

1,097

_-_-_I_I_I_

По сравнению с предыдущим годом

Положительной тенденцией является рост как номинальной, так и реальной заработной платы. На основании данных, приведенных в табл.5, можно сделать вывод, что рост номинальной заработной платы опережал рост цен. Положительные тенденции социально-экономических процессов в Донецком регионе подтверждаются ростом именно реальной заработной платы.

Имеющиеся в сборниках Донецкого Облстата данные позволяют определить соотношение между темпами роста производительности труда (индексами) и темпами роста заработной платы (индексами) только за период 2004 - 2006 годов.

Таблица 6 -

Соотношение между темпами роста производительности труда (индексами) и темпами роста заработной платы (индексами) в Донецкой области за период

2004 - 2006 гг.

Показатели

Уровень показателей по годам

 

2004

2005

2006

Производительность труда, тыс. грн./чел.

46,5

48,8

51,9

Средняя номинальная зарплата

8,5

11,5

14,4

работающих, тыс.грн./чел.

 

 

 

Средняя реальная зарплата работающих,

7,4

9,03

13,1

тыс. грн./чел.

 

 

 

Индекс производительности труда

1,0

1,049

1,064

Отношение индекса заработной платы к

 

 

 

индексу производительности труда: -номинальной зарплаты

 

 

 

-реальной зарплаты

 

1,359 1,067

1,156 1,054

Рост как номинальной, так и реальной заработной платы в Донецкой области в 2004 - 2006 годах опережает рост производительности труда, С одной стороны это противоречит объективным экономическим пропорциям, но в то же время соответствует новым научным выводам о необходимости временно изменить общепринятые подходы в экономике в плане соотношения темпов роста заработной платы и производительности труда. Учитывая достаточно низкий жизненный уровеньнаселения в Украине, а также негативное влияние инфляционных процессов на реальные доходы населения, украинскими экономистами (Н. Павловской и др.) разработаны рекомендации, в которых обоснована целесообразность (но только в качестве временной меры) опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом производительности труда.

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65 


Похожие статьи

І П Булєєв - Вісник донецького університету