І П Булєєв - Вісник донецького університету - страница 7

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65 

8907

80,7

9

5

17

21

Сельскохозяйственная продукция

783

7,1

9

6

16

15

Добывающая пром-сть

1281

11,6

10

0

23

32

Обрабатывающая пром-сть

6570

59,5

9

5

16

20

Коммерческие услуги

2125

19,3

9

7

14

18

Транспорт

500

4,5

10

4

14

23

Туризм

625

5,7

7

4

10

18

Другие коммерческие услуги

1000

9,1

11

10

16

16

Всего

11032

100,0

9

5

16

20

Источник: World Trade Developments in 2004 and Prospects for 2005 (WTO, 2005).

Таким образом, глобальная система международного туризма утрачивает свои позиции. Падают темпы роста, уменьшается удельный вес отрасли в системе мировой торговли. Сложившееся положение требует глубокого и всестороннего исследования состояния дел, перспектив и тенденций развития и выработки системы мер по возвращению отрасли утрачиваемого ею места и роли в международной торговле товарами и услугами.

Что касается Молдовы, то, встав на путь политической и экономической трансформации, она оказалась в эпицентре противоречий глобализации. Разрушение многих    технологических    и    экономических    связей    на    постсоветском ипостсоциалистическом пространстве, инвестиционный кризис, снижение доли и роли Молдовы в мировом производстве и мировом экспорте явились неотъемлемыми признаками молдавской действительности на рубеже XX - XXI столетий.

Острота накопившихся проблем выдвигает перед Молдовой необходимость разработки Долгосрочной стратегической программы обеспечения устойчивых темпов экономического роста, учитывая парадигму развития мирового хозяйства. В этой связи чрезвычайно важной является задача самоопределения Молдовы в глобальных и региональных интеграционных процессах.

Как неоднократно констатировалось руководством страны, «у Молдовы нет другого пути, кроме интеграции в мировое пространство». В этих условиях становится актуальным исследование как теоретических и методологических основ международной экономической интеграции в целом, так и особенностей этого процесса в странах с переходной экономикой и Молдове в частности.

В Молдове в соответствии с Законом «О туризме» туризм признан приоритетной отраслью развития экономики. Создается новая законодательная база, разработаны и внедряются меры по активизации развития отрасли. Наряду с Законом о туризме (2000 г.), приняты Концепция развития туризма в Республике Молдова до 2005 года, Стратегия устойчивого развития туризма в Республике Молдова в 2003-2015 гг., национальные программы " Винный путь" и " Молдавское село". На базе Национального Агентства (Департамента) по туризму в 2005 г. в составе Министерства культуры страны (ныне Министерство культуры и туризма) создано организационное подразделение по руководству отраслью и т. д.

Однако отрасль развивается крайне неудовлетворительно. В 2005 году хозяйствующие субъекты, осуществляющие туристическую деятельность на основании лицензии по туризму, оказали туристические услуги 152,8 тыс. туристам и экскурсантам, что на 10% меньше, чем в 2004 году и на 0,5% ниже уровня 2003 г. Число прибывших в Республику Молдова в 2005 году иностранных посетителей, воспользовавшихся услугами хозяйствующих субъектов, осуществляющих туристическую деятельность на основании лицензии по туризму, уменьшилось на 3,7% по сравнению с 2004 годом и составило 25,1 тысячи. Число выехавших за границу молдавских посетителей, воспользовавшихся услугами хозяйствующих субъектов, осуществляющих туристическую деятельность на основании лицензии по туризму, составило в 2005 году 57,2 тыс., что на 15,6% меньше, чем в предыдущем году.

Неоднозначно положение с туризмом в Молдове и в 2006 г. Данные за январь-сентябрь 2006 г. свидетельствуют, что количество иностранных граждан, посетивших Молдову, снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. на 21% и составило 9,4 тыс. человек. Еще больше падение по продолжительности пребывания иностранных туристов в Молдове (общее число человеко-дней пребывания уменьшилось на 29% и составило 38,0 тыс. чел. и средняя продолжительность нахождения иностранного туриста в стране составила в анализируемый период 4,03 дня). Одновременно значительно (на 25,5%) возросло число граждан Молдовы, которые выезжали за январь-сентябрь за рубеж с туристскими целями. Их количество составило 58,9 тыс. чел. В результате разрыв между въездными (активными) и выездными (пассивными) иностранными туристами продолжает расти высокими темпами и достиг 1:6,3. При значительном росте количества выезжающих международных туристов общее число дней их нахождения за рубежом не изменилось (100,1%). Это повлияло на резкое уменьшение средней продолжительности одного выездного тура, которая составляет на 01.10.2006 7,08 дня. Таким образом, если средняя продолжительность нахождения иностранного туриста в стране уменьшилась на 10,0%, то средняя продолжительностьвыездного тура сократилась на 20,2%. Поэтому разрыв между продолжительностью въездного и выездного тура не растет (как у показателя численности туристов), а сокращается. На сегодня разрыв в продолжительности въездного и выездного тура составил 1:1,8, против 1:2,0 за январь-сентябрь предыдущего (2005 г.).

Неоднозначная ситуация в 2006 г. и с внутренним туризмом в стране. Количество граждан Республики Молдова, которые приняли участие в туристских мероприятиях в стране снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,1%, а общее количество человеко-дней возросло на 4,6%. Средняя продолжительность одного тура выросла (на 24,7%) и составила 8,28 дня. При этом продолжительность внутреннего тура превышает сегодня и продолжительность въездного тура (в 2,1 раза) и выездного (на 16,9%).

Проблемы в развитии международного туризма в Молдове возникли не в последние годы. При ретроспективном анализе положения дел в отрасли выявляются определенные тенденции (см. табл. 2).

Таблица 2

Динамика показателей туристской деятельности в Молдове за 1990-2005 гг.*

(тысяч человек)

Показатели

1990

1991

1995

2000

2003

2004

2005

 

 

 

 

 

 

 

 

Международных прибытий

257,5

357,3

32,8

19,0

23,6

26,1

25,1

Международных убытий

129,2

147,8

71,3

32,4

67,3

67,8

57,2

Внутренний туризм

 

 

 

26,7

62,5

75,9

70,5

Всего посетителей

386,7

505,1

104,1

78,1

153,5

169,8

152,8

*Составлено по: Sirodoev Igor. Turismul in Republica Moldova. Studiu de geografie umana. - Chi§inau, 2002. - 188 p. - p.147-148; Доклад о социально-экономическом развитии Республики Молдова в 2005 году. // Экономическое обозрение «Логос Пресс», 2006, №10, с. 44-55; www.turism.md,

Приведенные данные свидетельствуют, что пик международного туризма в Молдове пришелся на 1991 г., когда общее количество международных туристов превысило 500 тыс. чел. (против 82 тыс. в 2005 г., что составляет 16,2% от уровня 1991 г.). В те годы въездной туризм стабильно (в 2-3 раза) превышал выездной. Лишь в 1994 г. выездной туризм обогнал въездной по абсолютным показателям международных туристских прибытий. Тенденция опережения объемов выездного по сравнению с въездным международным туризмом сохраняется до сих пор.

В результате в настоящее время в расчете на 1000 жителей в Молдове туристов в 100 раз меньше, чем в Европейском Союзе, а по таким странам как Кипр или Мальта -в 300-500 раз меньше. Сказанное предполагает значительные резервы в развитии отрасли в Молдове.

Сложившиеся состояние и динамика развития сферы туризма в Молдове, свидетельствуют об определенной неэффективности применяемых методов активизации деятельности отрасли. Молдова сегодня не играет значительной роли на мировом и Европейском рынках туристских услуг. В 2003 г. по данным Всемирной туристской организации доходы Молдовы от туризма составили 58 млн. USD. Это 13% от уровня доходов Румынии, 6% от Украины и около 1% от уровня Российской Федерации.

За последние 10 лет Молдова утратила имевшиеся позиции по доходам от туризма. В 1995 г. Молдова опережала по показателям дохода от иностранного туризма

Армению в 57 раз, Сербию и Черногорию - в 3 раза, Латвию - в 2,9 раза, а Беларусь в 2,5 раза. Сегодня по данным Всемирной туристской организации доходы Молдовы от международного туризма по отношению к уровням этих стран составляют 79%, 39%, 26% и 22% соответственно.

Более того, согласно платежному балансу РМ за 2004 г. туризм выступает как отрасль, формирующая дефицит платежного баланса страны. В частности, в 2004 г. дефицит отрасли туризм составил в Молдове 39,6 млн. $. Причем за последние 5 лет дефицит оставался неизменным и общий его размер составил за 2000-2004 гг. около 200 млн. $ (2,6 млрд. лей).

Таким образом, проделанный анализ позволяет сделать следующие выводы:

1. В современной мировой экономике торговля товарами и услугами развивается высокими темпами.

2. Глобальная система мировой торговли услугами представляет сегодня значительный сегмент мирового рынка. В 2004 г. по данным ВТО на долю коммерческих услуг пришлось 19,3% мирового экспорта товаров и услуг.

3. Значительное место на мировом рынке принадлежит международному туризму (5,7% мирового экспорта товаров и услуг и 29,4% общего объемы глобального экспорта услуг).

4. В Молдове проводится определенная работа по развитию международного туризма. Создана новая законодательная база, разработаны и внедряются меры по активизации развития отрасли и др.

5. В последние десятилетия туризм в Молдове развивается неравномерно. Развитие 80-х годов прошлого века сменилось глубоким и продолжительным спадом 90-х годов. Последние годы характеризовались оживлением в области национального туризма. Однако, непродолжительный рост не позволил пока отрасли выйти на показатели начала 90-х годов. Более того, в 2005 г. произошло падение достигнутых уровней. В 2005 г. количество иностранных туристов составило 7% от уровня 1991 г., а количество туристов, выезжавших из Молдовы, - 39% от уровня 1991 г. При этом данные за 9 месяцев 2006 г. в ряде параметров (количество иностранных граждан, посетивших Молдову; продолжительность пребывания иностранных туристов в Молдове и др.) значительно хуже аналогичного периода предыдущего года.

6. Выход из ситуации, сложившейся в сфере туристской индустрии Молдовы, видится в направлении коренного реформирования подходов к активизации деятельности отрасли. Необходимо глубоко реформировать нормативную базу отрасли, приняв не только новый закон о туризме, отвечающий современным реалиям и требованиям европейской интеграции страны, но и ряд сопутствующих законодательных актов (Закон о сельском туризме и др.).

7. В целях активизации туризма и международного туризма в стране требуется:

Разработать несколько вариантов конкурентных стратегий развития экономики страны и сферы международной торговли услугами в рамках перспективной программы (национального проекта) продвижения экспорта Молдовы и в первую очередь за счет развития сферы международных услуг в Молдове.

• На базе целевых методов стратегического планирования и моделей стратегического выбора разработать целостную систему (национальную программу) развития международного туризма и сопутствующих ему отраслей Молдовы.

• Придать органу государственного регулирования туристической индустрии Молдовы более высокий государственный статус, создав по опыту развитых туристских стран (Азербайджан, Египет, Израиль) Министерство туризма Республики Молдова.

Переработать в соответствии с требованиями Евросоюза и Всемирной туристской организации отдельные положения Стратегии устойчивого развития туризма в Республике Молдова на 2003-2015 гг., приведя ее по срокам разработки в соответствие с международными нормами.

• Реформировать образовательную сферу, модернизировав систему переобучения руководителей и специалистов органов местного публичного управления и населения, особенно сельского населения. Адаптировать программы обучения к потребностям сектора малого и среднего предпринимательства, в том числе путем поддержки партнерских отношений между учебными заведениями и представителями бизнеса.

• Развивать системы кредитования малого предпринимательства (особенно в сельской местности) и содействие деятельности по гарантированию кредитов.

• Развивать институциональные сети в регионах страны и в частности в сельском секторе в направлении создания центров по продвижению предпринимательства, консультативных и информационных агентств, бизнес-инкубаторов с участием органов местного публичного управления.

• Разработать эффективные механизмы национальной системы контроля качества туристических услуг.

• Обеспечение разработки и реализации точечных и системных проектов (пилотных) развития национального туризма, включая сельской его составляющей. Выявление сообществ, в которых имеются возможности для внедрения системных проектов-пилотов в области сельского туризма и приоритетное формирование вблизи и внутри них элементов туристской инфраструктуры.

• Создание национальной сети отраслевых служб в области туризма.

• Разработать классификацию структур по приему туристов в сельской местности, включающую всю совокупность услуг для туриста (размещение, питание, транспорт, сопутствующие услуги).

• Использование современных инструментов продвижения туристского продукта Молдовы, в том числе путем формирования имиджа страны (Интернет, участие в международных форумах разного уровня за рубежом, слоган и т. п.); организация информационной базы о структурах туризма; издание справочников, путеводителей, национальных каталогов о туристическом продукте страны и т. д. Повышение эффективности работы посольств и торговых представительств страны за рубежом в области продвижения отечественного туристского продукта.

• Стимулирование инвестирования в туризм. Разработка и внедрение инвестиционных проектов для создания, ремонта и модернизации общей и туристской инфраструктуры. Внесение изменений в налоговое законодательство в целях стимулирования отечественных и иностранных инвесторов. Оптимизация налоговой политики и налоговых процедур.

• Развитие региональной инфраструктуры в целях улучшения условий инвестиционной деятельности в регионах по направлениям: дороги и транспорт, водоснабжение и канализация, экономия воды и охрана окружающей среды и пр.

• Проведение регулярных консультаций (международных конференций, круглых столов и пр.) государственных органов с представителями частного сектора, специалистами Академии наук и высшей школы страны по проблемам развития туризма в стране.

• Распространение информации для обеспечения транспарентности политики и деятельности посредством: Web-страницы Министерства культуры и туризма РМ, издания сборников нормативных актов, информаций и исследований, публикациигодовых отчетов и т. д.

Использование возможностей, связанных с участием в региональной зоне свободной торговли в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, совершенствование кооперации с профильными организациями Румынии и Украины.

РЕЗЮМЕ

В статье рассматривается вопросы участия экономики Молдовы в международных туристических потоках.

SUMMARY

It is considered questions of participation of economy of Moldova in the international tourist streams in the article.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Доклад о развитии человека за 2001 год. Нью-Йорк; Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 2001; Compendium of Tourism Statistics. WTO. Madrid, 2002.

2. Доклад Генерального секретаря ООН К. Аннана на встрече глав государств и правительств, 2000 г. http: // www.un.org.

3. World Trade Organization, World Trade Development in 2004 and prospects for 2005, p.2. http: // www.wto.org.

4. World Tourism Organization, Послание Генерального секретаря ЮНВТО по случаю Всемирного дня туризма 2006 «Туризм обогащает» http:// www.world-tourism.оrg.

5. Немцы потратили на путешествия больше всех в мире // http://travel.mail.ru/news/38670/2007-01-18/

6. Франджиалли Франческо. Послание Генерального секретаря по случаю Всемирного дня туризма 2006 «Туризм обогащает» // http://www.world-tourism.org /ruso /pdf /2006 /WTD%202006%20SG%20message_R.pdf

7. О туризме. Закон Республики Молдова №798-XIV от 11.02.2000 // Мониторул Офичиал ал Р.Молдова, 2000, №54-56, 12 мая. (ст. 4).

8. Доклад о социально-экономическом развитии Республики Молдова в 2005 году. // Экономическое обозрение «Логос Пресс», 2006, №10, с. 44-55

9. Biroul national de statistica al Republicii Moldova. Activitatea de turism in ianuarie-septembrie 2006. http:// www. statistica.md / Informatie operativa.

10. Balance of payments of Moldova. 2004. / National bank of Moldova. - Chisinau, 2006.

120 p. - p. 88.

Надійшла до редакції 24.05.2007року

УДК 338.012:330.341.1

ФУНКЦІОНАЛЬНІ АКЦЕНТИ РЕГІОНАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙНИХ СИСТЕМ ЩОДО РОЗВИТКУ СЕКТОРА МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА ТА ПІДВИЩЕННЯ ЙОГО КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ

Васильців Т.Г., Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень у м. Львові, к.е.н., завідувач відділу регіонального моніторингу, Львівська комерційна академія, к.е.н., ст. викладач кафедри економіки підприємства

Роль сектора малого і середнього підприємництва (МСП) у забезпеченні інноваційної активності економіки як компоненти національної конкурентоспроможності є ключовою. Про це свідчить досвід розвинених держав, у більшості яких малі та середні підприємства є провідниками науково-технічного прогресу та джерелом інновацій, апробовують та реалізовують наукові досягнення великого бізнесу. Більше того, розвиток місцевих мереж інноваційних МСП в умовах глобалізації стає альтернативою транснаціональному капіталу та спроможне зберегти економічну локальну ідентичність регіону і попередити його перетворення у місце периферійного масового виробництва. Відсутність належних стимулів до розробки та впровадження інновацій у вітчизняній економіці зумовлює необхідність наукових досліджень у напрямі пошуку механізмів стимулювання формування критичної маси інноваційно-активних підприємств сектора МСП для підвищення конкурентоспроможності економіки та забезпечення її подальшого соціально-економічного розвитку.

Метою статті є виявлення регіональних особливостей розвитку та інноваційної активності сектора МСП та розставлення функціональних акцентів для регіональної інноваційної системи щодо стимулювання інноваційної активності цього сектора економіки.

Пошук механізмів стимулювання інноваційної активності підприємств сектора МСП здійснювали такі вітчизняні та зарубіжні науковці, як: Геєць В. М., Варналій З. С., Жук В.І., Федулова Л.І., Денисюк В.А., Гусєв А.А. та ін. У працях цих авторів аналізуються основні якісні та кількісні тенденції формування національної інноваційної системи, пропонуються механізми підтримки інноваційних процесів Україні тощо. Тим часом усвідомлення ключової ролі сектора МСП у розвитку регіональних інноваційних систем та ув'язка методологічних засад стимулювання інноваційної активності підприємств регіону до рівня розвитку сектора МСП, наявності інфраструктури його підтримки та інноваційної активності залишаються невирішеними та є гостро актуальними.

Окремими науковцями [1,с.409-416] робляться спроби розробки диференційованих пропозиції щодо сприяння інноваційній активності підприємств сектора МСП залежно від регулярності та мети ведення інноваційної діяльності підприємствами, що є позитивним. Проте вважаємо, що цей підхід необхідно доповнити також регіональною диференціаціацією заходів стимулювання інноваційної активності підприємств регіону залежно від рівня розвитку сектора МСП, наявності інфраструктури його підтримки та інноваційної активності.

© Васильців Т.Г., 2007

Основними цілями, поставленими при написанні цієї статті є: виявити рівень інноваційної активності підприємств сектора МСП в Україні; здійснити групування регіонів України з високим рівнем економічного потенціалу сектора МСП за рівнем розвитку інституційної інфраструктури підтримки підприємництва та рівнем інноваційної активності підприємств регіону; визначити функціональні акценти регіональної інноваційної системи щодо стимулювання інноваційної активності підприємств сектора МСП. При написані статті використано методи: аналізу, синтезу та порівняння - для групування регіонів України.

Подальші дослідження у цій сфері повинні стосуватись розробки системи критеріїв оцінки ефективності регулюючих заходів щодо стимулювання інноваційної активності підприємств сектора МСП.

Загалом за результатами аналізу існуючого стану та тенденцій розвитку інноваційної активності підприємств сектора МСП в Україні можна зробити наступні узагальнення.

В Україні загалом та на регіональному рівні зокрема не створені належні умови для інтеграції підприємств сектора МСП у процеси інноваційного розвитку економіки, активізації інноваційної діяльності цього сектора економіки та виконання ним ролі інноваційної компоненти конкурентоспроможності вітчизняного великого бізнесу, що є значною інституційною проблемою економіки України.

Інноваційна активність підприємств сектора МСП в Україні є не високою. Рівень поширення інноваційних процесів у секторі вітчизняного МСП є не лише не високим, а й помітно відстає від рівня поширення інноваційних процесів у вітчизняній економіці взагалі (що є не характерним для розвинених держав), а також від рівня поширення інноваційних процесів у секторі МСП розвинених країн світу. Так, в середньому по Україні лише близько 6% промислових малих та близько 16% промислових середніх підприємств є інноваційно активними (Німеччина - понад 60%). Традиційно вищими за середній рівень є значення показників інноваційної активності підприємств сектора МСП, розташованих у м. Києві [1].

У галузевому розрізі більш активно технологічними інноваціями займаються підприємства харчової промисловості і переробки сільськогосподарських продуктів (29% від загальної кількості інноваційно-активних підприємств), машинобудування (22%), легкої промисловості (14%).

Таблиця 1

Питома вага підприємств сектора МСП, які протягом 2000 - 2005 років розробляли нові "' для удосконалення продукції відповідно до вимог '

Галузь економіки

Підприємства, які розробляли нові технології,

%

Підприємства, які не розробляли нові технології,

%

Промисловість

65,8

34,2

Сільське господарство

40,0

60,0

Торгівля

52,8

47,2

Будівництво

66,7

33,3

Послуги

61,4

Страницы:
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65 


Похожие статьи

І П Булєєв - Вісник донецького університету