Е В Давыскиба - Экономический потенциал региона - страница 1

Страницы:
1 

ній, комунальній, приватній та колективній формі власності від фак­торів: обсягу інвестицій, кількості будівельних організацій, обсягу підрядних робіт, черги на отримання житла.

Таким чином, розроблена методика дає можливість прогнозувати на перспективу розвиток житлового будівництва з урахуванням впливу зовнішнього середовища і особливостей внутрішніх структур системи.

1 .Статистичний щорічник України за 2001 р. - К.: Техніка, 2002. - 672 с.

2.Матюшин А.И. Прогнозирование развития ремонтно-строительного производст­ва. - М.: Стройиздат, 1980. - 191 с.

3.Шутенко Л.Н. Технологические основы формирования и оптимизации жизнен­ного цикла городского жилого фонда (теория, практика, перспектива). - Харьков: Май­дан, 2002. - 1054 с.

Отримано 29.04.2003

 

УДК 332.1

Е.В.ДАВЫСКИБА

Харьковский национальный автомобильно-дорожный университет

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА: МЕТОДИКА И ОПЫТ ОЦЕНКИ

Рассматриваются методические основы оценки экономического потенциала ре­гиона. Приводятся результаты стоимостной оценки экономического потенциала Харь­ковской области в разрезе административных районов.

Социально-экономическое развитие регионов Украины в услови­ях переходного периода в значительной мере определяется величиной и эффективностью использования экономического потенциала, сосре­доточенного на данной территории. Поэтому особо актуальным на сегодняшний день является решение проблемы научно-прикладного обоснования оценки экономического потенциала региона.

При создании методических основ определения совокупного ре­сурсного потенциала территории, как сказано в работе [1] определи­лись три основных направления, которые базируются на применении индексного метода, регрессионных моделей и стоимостных оценок. Наиболее обоснованной, по нашему мнению, является оценка всех видов экономических ресурсов в стоимостном выражении, что дает возможность определить суммарную величину ресурсов экономичес­кого потенциала региона, структуру и динамику его составляющих, сопоставить полученные показатели с другими экономическими пока­зателями регионального уровня.

Методические основы оценки экономического потенциала регио­на (как совокупного, так и отдельных составляющих) рассматривают­ся во многих научных работах [1, 4-8]. Вместе с тем, на сегодняшний день эти вопросы еще недостаточно разработаны и требуют дальней­шего изучения. Особенно это относится к стоимостной оценке эконо­мического потенциала региона как в общем, так и отдельных его со­ставляющих.

В настоящей работе предлагается методический подход и приво­дятся результаты стоимостной оценки экономического потенциала Харьковской области и его составляющих (инвестиционного, природ­но-ресурсного и трудового потенциалов) в годовой размерности в раз­резе административных районов.

Оценка экономического потенциала региона представляет собой стоимостную оценку составляющих его потенциалов: инвестиционно­го, природно-ресурсного и трудового. Рассмотрим каждую из состав­ляющих экономического потенциала региона и определим методиче­ские основы их оценки.

Источником природно-ресурсного потенциала являются природ-но-сырьевые ресурсы региона, в том числе разведанные и учтенные, а также вовлеченные в производство. Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов природных ресурсов (водных, земельных, лесных, минеральных, фау-нистических и рекреационных). Поэтому в основу экономической оценки природно-ресурсного потенциала региона положены методы экономической оценки его составляющих.

Для экономической оценки природно-ресурсного потенциала ре­гиона, как отмечается в работе [2], применяют различные методы, ос­новными из которых являются метод валовой продуктивности, метод восстановительной стоимости, рентный и затратный методы. В данной работе годовую экономическую оценку лесных, минерально-сырьевых и фаунистических ресурсов Харьковской области осуществляли на основе метода валовой продуктивности; водных ресурсов - на основе «производственного» метода; земельных - на основе величины произ­водства растениеводческой и животноводческой продукции; рекреаци­онных - из расчета количества всех оздоровленных в санаторно-курортных учреждениях за год и средней стоимости наиболее типовых путевок (курсовок) [2].

Источниками инвестиционного потенциала являются инвестици­онные ресурсы, к которым относится часть экономических ресурсов в виде основных средств, в том числе производственных и непроизвод­ственных, и оборотных средств. Таким образом, к данным экономиче­ским ресурсам относится только реальный капитал (машины, оборудо­вание, инструмент и т.п.). Денежные средства не относятся к даннымэкономическим ресурсам, так как денежный капитал предназначен для приобретения реального капитала, а сам по себе ничего не производит.

В основу стоимостной оценки ресурсов инвестиционного потен­циала нами взята годовая оценка основных и оборотных фондов об­ласти. Так как вследствие различного времени их оборота и фактиче­ски различной размерности их нельзя просто суммировать с текущим затратам, единовременные затраты следует приводить к годовой раз­мерности (для сопоставимости с другими ресурсами) путем проценти-рования действующих основных и оборотных фондов согласно приня­тому нормативу эффективности (0,12) [8].

Трудовой потенциал, источником которого является экономиче­ски активное население региона, в том числе занятое население и без­работные, является ключевой составляющей экономического потен­циала. Вопрос стоимостной оценки трудового потенциала региона к настоящему времени изучен недостаточно.

Проанализировав существующие методы и способы оценки тру­дового потенциала, выделим два альтернативных подхода - «затрат­ный» и «результатный». «Затратный» подход основывается на сово­купности затрат, связанных с формированием трудового потенциала в конкретных социально-экономических условиях. «Результатный» подход основывается на оценке стоимости создаваемого продукта, который может быть получен за весь период реализации трудового потенциала, сосредоточенного на данной территории в данный момент времени.

В настоящей статье для экономической оценки трудового потен­циала региона был использован метод, основанный на элементах «за­тратного» и «результатного» подходов [3]. Экономическая оценка трудового потенциала Харьковской области основывалась на эконо­мической оценке трудового потенциала единицы трудовых ресурсов, дифференцировано по видам образования, рассчитываемого суммиро­ванием всех расходов, непосредственно влияющих на его формирова­ние по годам периода их осуществления. В связи с тем, что суммарная экономическая оценка трудового потенциала отражает совокупность затрат, связанных с его воспроизводством, то годовая экономическая оценка трудового потенциала находится на основании следующего. Так как в области сложилась определенная структура трудовых ресур­сов по уровню полученного образования, при этом каждая структур­ная группа требует определенного периода времени для своего вос­производства, то годовая экономическая оценка трудового потенциала региона может находиться исходя из длительности периода его вос­производства, которая рассчитывается как средневзвешенная величинапериода воспроизводства каждой из структурных групп относительно их численности в общей численности экономически активного насе­ления.

На основании проведенных исследований по оценке экономичес­кого потенциала Харьковской области в 2001 г. можно сделать следу­ющие выводы.


Экономический потенциал Харьковской области оценивается в 24443,945 млн. грн. (см. таблицу).

В экономическом потенциале Харьковской области на инвести­ционный потенциал приходится 42,8%, трудовой потенциал - 36,1%, природно-ресурсный потенциал - 21,1%.

Территориальные различия между районами Харьковской облас­ти в обеспеченности, как суммарным экономическим потенциалом, так и составляющими его потенциалами, довольно значительны. Так, в г. Харькове сосредоточено свыше 50% всего экономического потен­циала области, а в таких районах как Барвенковский, Близнецовский, Боровской, Двуречанский, Зачепиловский, Золочевский, Коломацкий, Печенежский и Сахновщинский этот показатель не достигает даже 1%.

Наиболее высокими показателями территориальной дифференци­ации среди ресурсов локальных потенциалов районов Харьковской области (не учитывая г.Харькова) характеризуются инвестиционные ресурсы (разница между экстремальными значениями составляет 46,4 раз), затем следуют трудовые (13,6 раз) и природные (19,7 раз) ресур­сы.

Более емкую оценку обеспеченности экономическим потенциа­лом районов Харьковской области дают его удельные показатели в расчете на душу населения и единицу территории. Различия удельного показателя экономического потенциала на душу населения между ра­йонами области составляют 4,9 раз (18,72 тыс. грн. по Коломацкому и 3,79 тыс. грн. по Дергачевскому районам). Разница в обеспеченности экономическим потенциалом в расчете на единицу территории (не учитывая г. Харькова, по которому данный показатель составляет 425,47 тыс. грн./100 м2) составляет 4,6 раз (7,02 тыс. грн./100 м2 - Ба-лаклейский и 1,54 тыс. грн./100 м2 - Печенежский районы).

Полученные в результате проведенного исследования данные в дальнейшем будут использоваться для оценки эффективности исполь­зования экономического потенциала Харьковской области.

1.Горбунов 3. Экономический потенциал развитого социалистического общества // Вопросы экономики. - 1986. - №8.

2.Давыскиба Е.В. Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала регио­на // Вестник Международного Славянского университета (г.Харьков). Экономика. -2003. - Т.6. - №1. - С.

3.Давыскиба Е.В. Экономическая оценка трудового потенциала региона // Тези Міжнар. наук.-практ. конф. "Україна наукова - 2003". - Дніпропетровськ: Наука і осві­та. - 2003. - С.

4.Дорошенко Ю.А., Рудычев А.А., Балацкий О.Ф. и др. Методика экономической оценки производственного потенциала региона. Хозяйственный механизм функциони­рования промышленности строительных материалов и стройиндустрии в условиях рын­ка // Сб. докл. Междунар. конф. «Промышленность строительных материалов и стройи-ндустрия, ресурсо- и энергосбережение в условиях рыночных отношений». Ч.10. - Бел­город: БелГТАСМ, 1997. - С. 101 - 104.

5.Дорошенко Ю.А. Экономический потенциал территории. - СПб.: Химия, 1997. -

237 с.

6.Жулавский А.Ю., Джаин И.О. Экономическая оценка трудового потенциала ре­гиона // Вісник Сумського державного університету. - 1998. - №№3(11). - С.113-120.

7.Лукьянчиков Н.Н. Экономическая оценка природных ресурсов // Вопросы оцен­ки. - 1997. - №4.

8.Руденко В.П. Совокупный ресурсный и природно-ресурсный потенциал Украи­нской ССР: методика и опыт оценки // Вестн. Моск. ун-та. Сер.5. География. - 1991. -

№2. - С.36-43.

Получено 19.05.2003

УДК 332.14 Н.И.СКЛЯРУК

Харьковская государственная академия городского хозяйства

ОБОСНОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА МАЛОГО ГОРОДА

Определяется понятие «потенциал малого города», разрабатываются методиче­ские подходы к оценке этого потенциала на примере малых городов Харьковской облас­ти.

Реальным инструментом повышения эффективности управления городом, позволяющим местным властям сосредоточить внимание не просто на выработке антикризисных мер, но и определить цели и зада­чи развития своего города в долгосрочной перспективе, является раз­работка и внедрение стратегии развития города. Осуществляя выбор стратегии развития малого города и выявляя рациональные пути и перспективы его комплексного социально-экономического развития, на наш взгляд, необходимо базироваться на определении потенциала муниципального образования. Это обусловливает актуальность на­стоящего исследования.

Термин «потенциал», появившийся в научной литературе в 80-х годах, имеет латинские корни (от potentia) и означает мощность, силу, скрытые возможности. Широкая трактовка смыслового содержания понятия «потенциал» состоит в его рассмотрении как источника воз­можностей, средств, которые имеются в наличии и могут быть ис­пользованы для решения какой-либо задачи или достижения опреде­ленной цели. В научной литературе встречаются различные определе­ния экономического [3], финансового [1], ресурсного [2] и других ви­дов потенциалов.

По нашему мнению, под потенциалом малого города следует по­нимать совокупность всех видов ресурсов экономического, социаль­ного и природного характера, имеющихся на городской территории и определяющих или ограничивающих развитие этого города.

Страницы:
1 


Похожие статьи

Е В Давыскиба - Экономический потенциал региона