Т М Сулаиман - Современные проблемы жилища иордании - страница 1

Страницы:
1 

3.Иванов В.Г., Чеглоков А.В. Рефлексодиагностика психофизиологических со­стояний человека: Научно методическое пособие. - Харьков: Основа, 2000. - 50 с.

4.Устройство для определения электрофизиологических характеристик зон кож­ной поверхности: А.с.1602452 СССР, МКИ А 61 Н 39/00 / Андреев Е.А., Заболо­цкий Я.В., Пономарев С.Ю. - Б.И. №40 - 1990. - 2 с.

5.Martinsen О.О., Grimnes S., Karlsen J., Electrical methods for skin moisture assess­ment, Skin Pharmacol., 8(5), 1995. - PP.237-245.

6.Электрический импеданс биологических тканей / Торнуев Ю.В., Хачатрян Р.Г., Хачатрян А.П., Махнев В.П., Осенний А.С. - М.: Изд-во ВЗПИ, 1990. - 155 с.

7.Нетрадиционные методы диагностики и терапии / Самосюк И.З., Лысенюк В.П., Лиманский Ю.П., Повжитков А.Н., Бойчук Р.Р., Антонченко В.Я. - К.: Здоровье, 1994. -

240 с.

Получено 17.11.2004

 

АРХИТЕКТУРА

 

 

УДК 72.013

ТАРРАД МОХАННАД СУЛАИМАН

Харьковская национальная академия городского хозяйства

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЖИЛИЩА ИОРДАНИИ

Рассматриваются основные проблемы в жилищной архитектуре Иордании. Изуче­ны факторы, влияющие на формирование муниципального жилища. Дана оценка жилого фонда. Показана роль государства в формировании жилищной программы.

Сегодня на этапе социально-экономического развития Иордании большую актуальность приобретает решение жилищной проблемы. В итоговом документе Конференции Хабитат II, проведенной в Стамбу­ле в июне 1996 г. по постановлению Генеральной Ассамблеи ООН, отмечается актуальность решения жилищной ситуации в странах-членах этой конференции, одной из которых является Иордания. «Мы, государства-члены Организации Объединенных Наций, утверждаем в качестве своих целей обеспечение надлежащего жилья для всех и дос­тижение устойчивого развития населенных пунктов в урбанизирую­щемся мире» [1, с.18]. В настоящее время жилой фонд Иордании имеет качественные недостатки. Наблюдается нехватка жилья для широких слоев населения. Большая часть существующего городского жилья находится в неудовлетворительном состоянии, что является результа­том экономических и технических трудностей и молодости государст­венного строя. Спрос на дешевое жилье, помимо естественных причин, связанных с ростом числа населения, старением части жилого фонда и повышением уровня жизни граждан, усиливается и внешними причи­нами. Политическая нестабильность региона, частые войны и появ­ляющиеся время от времени зоны социального напряжения вызвали большой поток иммиграции в более стабильные страны, одной из ко­торых является Иордания. Например, в результате последней войны в Персидском заливе в 1991 г. в страну вернулось свыше полумиллиона человек, в основном семей со средним достатком. В этой связи значи­тельно повысился спрос на жилье.

Жилой фонд страны развивается стихийно, что создает немало градостроительных проблем. В стране отсутствует эффективная долго­срочная жилищная программа. Существующие в современной практи­ке меры и нормы лишь в небольшой степени оказывают влияние на ситуацию и не могут прогнозировать состояние жилого фонда. Не су­ществует механизмов градостроительного воздействия на такие гло­бальные, в масштабах страны, процессы как стремительный рост числа городского населения (по данным 1999 г. 78% из общего числа насе­ления страны живет в городах). В столичном городе Амман и его окре­стностях, по данным 1999 г., живет 1680 тыс. человек, что составляет 38,8% населения страны, а во втором по величине городе Зарка - 680 тысяч (т.е. 15% населения страны). Наряду с потребностями строи­тельства новых жилых единиц (около 18000 ежегодно), оказалось не­обходимым улучшение качества существующего жилого фонда. Лишь 30% городских семей страны со средним достатком имеют жилище с плотностью проживания до двух человек в комнате, основная часть этих семей живет по три, четыре и более человек в одной комнате. От­сутствие централизованной системы отопления, кондиционирования, горячего водоснабжения, водоотведения характерно для большинства жилых единиц этих семей.

Настоящая работа выполнена в соответствии с государственными программами архитектурно-градостроительного совершенствования жилой среды Иордании. Выбранное направление исследования связа­но с приоритетной тематикой научных разработок кафедры «Архитек­турного и ландшафтного проектирования» Харьковской национальной академии городского хозяйства.

В настоящей статье проанализированы исследования ряда араб­ских и зарубежных работ в области жилищного проектирования Аббу-да Н.Дургома [2], Аль-Хилли Ибрагима [3], Б.Махмуда [4], В.Л.Ворониной [5], Диогу О.Джозефа [6], Г. Липсмайер [7] и др.

Цель статьи - изучить факторы, влияющие на формирование го­сударственной жилищной политики Иордании.

В начале 70-х годов в Иордании в соответствии с государствен­ной программой было начато строительство муниципального жилищаквартирного типа для средних слоев населения и государственных служащих. Наряду с достигнутыми успехами, имеются и недостатки. Это касается, прежде всего, прогноза и планирования государственной жилищной политики. В силу ограниченности финансовых средств, доля относительно дешевого жилья в обеспечении городских жителей оказалась незначительной (около 10%). Изучением жилищного вопро­са в стране занимается небольшая группа специалистов при универси­тетах и научных центрах. Однако выполненные ими работы не охва­тывают проблему в целом, а лишь касаются некоторых ее локальных сторон. Была проанализирована типология жилых единиц, демографи­ческие и миграционные процессы, социально-экономические особен­ности населения. До 1966 г. все граждане страны вынуждены были ориентироваться исключительно на собственные средства для обеспе­чения себя жильем. Эти средства были настолько скромны, что около 50% семей в городе Амман в 60-х годов прошлого века жили в одной комнате [9,10]. Такое же положение было и в остальных городах стра­ны (Зарка, Ирбид, Карак и др.). В то время, по данным переписи насе­ления, ежегодно 37 тыс. молодых людей достигали совершеннолетия и становились потенциальными потребителями жилья. Экономическое положение в стране в то время не позволило начать широкомасштаб­ную программу по обеспечению граждан дешевым муниципальным жильем. В 1966 г. был учрежден государственный Департамент по жилью. Основная его цель состояла в том, чтобы помочь в организа­ции и формировании жилищных программ для семей с низким и сред­ним достатком, например, государственных служащих. Департамент как самостоятельное учреждение со своим внутренним уставом имел право заключать финансовые контракты для жилищных целей, а также быть советником правительства в жилищном вопросе. В задачи Депар­тамента на первое время не входило строительство жилых единиц по причине нехватки средств. Департамент занимался выдачей ссуд на строительство жилья сроком от 11 до 16 лет. Ссуды выдавались под небольшой процент госслужащим, зарплата которых не превышала 50 динаров в месяц [8, с.43]. Кроме того, Департамент разработал вариан­ты планировки жилых единиц, которые выдавались бесплатно желаю­щим вести самостоятельно индивидуальное строительство. Несмотря на участие Департамента в финансировании программ по жилищному строительству, основную долю расходов принимал на себя частный сектор. В 1974 г. был основан Жилищный банк для продолжения по­литики кредитования населения, учрежденный частным капиталом под гарантией государственных векселей и обязательств. Одной из задач банка является кредитование граждан, в частности среднего класса,путем предоставления ссуд на строительство жилья сроком до четырех лет с 7% годовых. При этом сумма ежемесячной оплаты не должна превышать 30% зарплаты. Следует отметить, что при таких условиях сумма кредита не превышает девяти тысяч динаров, что является не­достаточным для строительства полноценного жилья. Кроме вышепе­речисленных, в задачи департамента входило: предоставление госу­дарственной земли под строительство жилья; освобождение жилых зданий от пребывания в них государственных организаций, а также использования освобожденного фонда под жильё.

Соответствующими службами департамента были предложены следующие жилищные программы. На период 1970-1973 гг. было пре­дусмотрено строительство 16000 тыс. жилых единиц, стоимостью в 33 млн. динаров. Участие департамента по плану составило 5500 единиц. На период 1973-1980 гг. было предусмотрено строительство много­квартирных и многоэтажных домов с площадью менее 200 тыс. м2. Был увеличен размер кредита относительно себестоимости здания до 75%. Инвестиции по жилью на этот период достигли 83 млн. динаров, из которых: 20 млн. динаров департаментом, 53 млн. динаров частном сектором и 10 млн. динаров другими организациями [9]. В настоящее время жилищные условия городских семей остаются неудовлетвори­тельными, требуют качественного и количественного улучшения. По­иск оптимального решения возможен при условии тщательного изуче­ния сложившихся жилищных условий данной категории семей. Для этого, по нашему мнению, необходимо изучить состояние жилого фонда страны, выявить перспективные типы жилых ячеек, предназна­ченных для проживания малоимущих и средних категорий семей. В прогнозируемых типах жилых ячеек необходимо также учитывать раз­личные потребительские качества предполагаемого широкого соци­ально-демографического состава населения.

Иордания находится на пути своего социально-экономического развития, по которому прошли соседние страны. Развивающаяся стра­на сталкивается с множеством проблем, одна из которых - развитие и совершенствование рынка жилья. Опираясь на все перечисленные факты, установлено, что нехватка жилья в целом по стране и, в частно­сти, для семей со средним достатком, будет заметна в следующем де­сятилетии по ряду причин:

- отсутствие возможности перспективного улучшения материаль­ного состояния граждан и экономики страны;

- продолжение высокого демографического роста населения: рождаемости, иммиграции;

-  смена образа жизни и традиции народа;отсутствие полноценной государственной программы по обес­печению граждан жильем;

-  стремление инвесторов к строительству дорогого жилья для богатых;

-  слаборазвитость материально-технической базы строительного сектора;

-  продолжение роста цен на землю, стройматериалы и рабочую

силу;

-  высокий уровень безработицы, особенно среди представителей семей со средним достатком.

Результаты данных исследований являются важным вкладом в дело изучения жилищной проблемы Иордании. Малоизученной оста­ется проблема экологичности жилой среды, вопрос нормирования об­щей жилой площади в зависимости от степени достатка семьи и ее численности; вопросы размещения, зонирования и выбора планиро­вочной схемы жилой ячейки.

1.Архитектура и строительство России. - 1996. - № 1-2. - С.12.

2.Аббуд Нумайр Дургом. Формирование жилища для сложных семей в городах Сирии: Дисс.канд. архит. - СПб.: СПбГАСУ, 1994. - 128 с.

3.Аль-Хилли Ибрагим А.С. Джасим. Совершенствование номенклатуры городских жилищ массового строительства в крупных городах Ирака (на примере Багдада): Дисс.. канд. архит. - Л.: ЛИСИ, 1991. - 132 с.

4.Бунаира Махмуд. Типологические особенности жилых домов городского типа на примере северного Алжира: Дисс... канд. архит. - СПб.: СПбГАСУ, 1995. - 127 с.

5.Воронина В.Л. Жилищное строительство в условиях жаркого климата. - М.: Стройиздат, 1964.

6.Диогу Огбогу Джозеф. Совершенствование архитектуры массового жилища в городах Южной Нигерии (на примере г.Оверри): Дисс... канд. архит. - ЛИСИ, 1990. -123 с.

7.Липсмайер Г. Строительство в условиях жаркого климата. - М.: Стройиздат, 1984. -185 с.

8.Аль-Асамех Омар Мохаммад. Архитектурно-планировочная организация жили­ща для семей со средним достатком в условиях городской среды Иордании: Дисс... канд. архит. - СПб., 1996. - 147 с.

9.El-Gul Ali F. An Evaluation of Housing Development in Jordan Society. - PND, The­ses The University of Newcasstle, England, 1983. - Р.29.

10.            Нammodeh A. Housing Vacancies In Jordan. - Dirasat. - №1, Vol. 16, Jordan Uni-
versity,
1989. - Р.78.

Получено 05.11.2004

Страницы:
1 


Похожие статьи

Т М Сулаиман - Современные проблемы жилища иордании